法國總統候選人羅亞爾 簡歷與政見

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【大紀元5月6日報導】】(大紀元記者章樂巴黎報導)法法國今天舉行總統選舉第二輪決選,現年五十三歲的社會黨候選人羅亞爾和右派候選人沙柯吉一決勝負,競逐總統寶座。

羅亞爾從小就展現挑戰社會威權的意志力,從青少年時期就脫離採取權威式管教方式的父親,後來以智取勝男性對手,一路爬升,從原本沒沒無聞的地區性領袖,成為全國家喻戶曉的女性政治人物。

曾在前社會黨總統密特朗內閣歷任環境、家庭和學校部部長的賀雅爾,在選戰中一再強調她是「自由」女性,雖承諾奉行左派政策,卻又與社會黨傳統分道揚鑣。

對於這位在選戰中不斷凸顯自己女性特質的候選人,支持者認為她為法國政壇帶來一股朝氣,批評者卻懷疑她是否有堅強的能力足以領導國家。

羅亞爾小傳

法國社會黨總統候選人賽格萊娜·羅亞爾夫人1953年9月22日出生於法國前殖民地塞內加爾首都達喀爾,出生時取名Marie-Sguolne Royal。父親雅克·羅亞爾(Jacques Royal)曾是炮兵上校,後任法國東北部香檳市(Champagne)商務代表及副市長。祖父Florian Royal是將軍,畢業於極為著名的法國高等工程技術學校(L』cole polytechnique)。母親Hélène Dehaye。賽格萊娜在兄弟姐妹八個中排行第四,從青年時代起就顯示出其獨立的性格,25歲時因父親拒付其學費而起訴之,並贏得訴訟。據說她喜歡穿紅白相配的服裝,其服裝設計師是Paule Ka。

賽格萊娜獲得經濟學方面的中、大學文憑及著名的法國政治學院(Science Po)文憑。其後,賽格萊娜進入盛產國家領導人的法國行政學院(l’École nationale d’administration)學習(1978至1980),在那裡,她遇到了同屆的、今天的法國社會黨總書記弗朗索瓦·奧朗德(Franois Hollande)。從70年代末兩人生活在一起至今(未婚)並育有四個子女。法國現任總理德·維爾潘(Dominique de Villepin)亦與二人同屆。畢業後,她選擇在巴黎行政法庭任法官、顧問。

賽格萊娜·羅亞爾1978年在巴黎第六區加入屬於左派的法國社會黨。1982至1984年間,羅亞爾在密特朗(Mitterrand)總統府的總秘書處任專員(chargée de mission),處理青年與體育問題。1984至1988,總統密特朗讓她轉去處理社會與環境問題。

1988年,羅亞爾在傳統右翼地盤Deux-Sèvres選區獲勝成為法國國會議員,並每次重選至今。其間兩次辭職以擔任政府部長職務。1989至1992年間,她分別擔任杜-塞維爾(Deux-Sèvres)和普瓦圖-沙朗特大區(Poitou-Charentes)的地方議員。1992至1993年擔任環境部長;1997至2002期間,她先後擔任負責學校教育的部長級代表(相當於副部長)、就業與團結部負責家庭與兒童事務的部長級代表、就業與團結部負責家庭、兒童與殘疾人事務的部長級代表。

2004年3月,羅亞爾在前總理拉法蘭(Raffarin)的右翼地盤普瓦圖-沙朗特大區的地方選舉第二輪投票中以53%的得票率獲勝,任大區議會主席至今。

2006年11月16日,羅雅爾力排其黨各大老的夾擊,在黨內投票中以60.62%的得票率高勝前經濟、財政與工業部長、現國會議員多米尼克·施特勞斯─卡恩(Dominique Strauss-Kahn,得票率20.83%),及前總理、前議長、現國會議員羅蘭.法比尤斯(Laurent Fabius,得票率18.54%),成為社會黨2007年總統候選人。

與右派相比,左派的施政綱領更強調社會保障,批評右派「金錢至上」,呼籲建立社會保障與經濟發展之間的平衡。

在就業方面,羅亞爾贊成實施獨一無二的每週35小時工作制,認為這樣一方面可以使人們有更多的時間享受生活,一方面又可以把工作留給更多的人共享。她也贊成在充分聽取各社會合作者(工會、僱主協會等)的意見前,不會有新的有關法律。她看重全法兩百萬中小企業(僱員少於250);她保證將國家用於研究、發展的年度預算提高10%;國家每年給企業的650億歐元補助金中用於科研與技術革新的部份也從5%提高到15%。羅雅爾還建議給沒有收入的年輕人提供補助,交換條件是他們必須參加嚴肅的職業培訓和尋找工作。

羅亞爾不同意薩爾科奇大量削減國家公務員以大量削減龐大的公共開支的辦法。她主張維持他們的數量,但在過剩與缺乏的職位間調整。羅雅爾建議限制政府部的數量;重新審視以避免地方政府的職能與中央政府的重疊。

關於治安,羅亞爾認為薩爾科奇對犯罪青少年的強硬態度是「歧視」,使人們對立起來。她認為郊區騷亂的原因在於公正、機會均等、安全、歧視、公共部門的缺乏、失業等問題。她建議父母要履行他們教育子女的責任;要幫助那些單身母親組織起來照顧孩子並有利於家長就業;幫助年輕人就業;幫助那些協會、被選舉人、社會工作者找到好 的辦法。同時,對於第一次犯罪的青少年要堅定地制裁,快速而適度,包括軍營中人道方式的教導,這是她向右轉的一面。

曾於1992至1993年間任環境部長的羅雅爾希望法國環境出色、保護物種、考慮後石油時期的能源。她認為在環保方面的大量投資將產生新的職業、新的能力。對她而言,環境的挑戰是個機遇。她建議,2020年時,再生能源應達到總能源消耗量的20%;制定鼓勵改善生態的稅收政策;鼓勵住房節省能源,每個建築許可證都要考慮再生能源。

與薩爾科奇一樣,羅亞爾認為強大的歐洲有利於加強法國在世界上的發言權。但她希望重新談判一個削弱商業色彩、更注重社會保障的新歐憲,並付諸全民公投。

羅亞爾主張要賦予國防相應的能力,核威懾也是要保留的手段。她還主張把法國在國防方面的努力融入歐洲的安全政策中去,加強在科研、革新與設備方面的合作,目的是在加強安全的同時,使國防費用保持適度。羅雅爾認為,法國的國際政策的目標是和平、國家安全、人民享有公正以及各國的共同發展,而這只能建築在多級的平衡之上,所以一個政治上強大的歐洲就顯得十分重要。

羅亞爾認為,阻止非法移民和打擊組織它的黑手黨的最好辦法是幫助貧窮國家的發展,縮小南北差距。援助款項要側重衛生、教育、太陽能、婦女組織、微型貸款等方面;停止援助貪污腐敗的政權。

值得特別一提的是,即將離任的這屆右翼政府在中國人權問題上被普篇認為軟弱,受到多方批評。這一軟弱導致一些官員、媒體、企業、文化團體等面對中共壓力不能堅持原則。

此間普篇認為,左派的社會黨有著注重中國人權的傳統。89年6月4日天安門屠殺後的第二天,該黨出身的法國總統密特朗(Mitterand)說:「一個下令向自己青年開槍的政權是沒有前途的。」希拉克去年10月訪華後,社會黨發言人Julien Dray表示對希拉克在中國人權問題上的「缺席」表示遺憾。

今年1月初,羅亞爾訪華時向中共高層遞交了一份五個遭迫害的中國記者、律師的名單,並公開了這一消息。名單上有因為法輪功直言上書而遭中共迫害的著名人權律師高智晟、盲人維權律師陳光成,記者趙岩、程翔和楊子立。此舉被認為與多年來希拉克只與中共私下談人權的一貫做法迥然不同。

羅亞爾在其競選綱領中特別提到,她希望中國對其不尊重人權的做法要警覺,民主不是專給某些人享用而另禁止一些人享用。法國應在捍衛其人道主義傳統方面表示其不妥協的立場。

4月2日,社會黨第一書記奧朗德在回答大紀元記者提問時說:「不可能解除歐盟對中國的武器禁運。」

羅亞爾最近多次提到,為迫使中國政府改變其袒護犯有屠殺罪的蘇丹政府的立場,應該考慮威脅抵制2008北京奧運。

新總統及新政府能在多大程度上頂住中共的巨大的政治、經濟壓力與誘惑而扭轉目前的局面,人們將拭目以待。

以下是她的幾項主要政見:

─就業與薪資─

建議將每月最低工資從現有的一千二百五十歐元提高到一千五百歐元。她表示將創造五十萬個臨時工作機會,給年輕人、年長者和長期失業者。

─經濟與稅賦─

建議取消高收入者的稅賦優惠,並對公司行號課徵股東紅利稅,取代現有的投資獲利稅。在國家的支出上,強調「善用每一歐元的價值」。

─移民─

她和對手沙柯吉一樣,都排除在當選後大赦為數二十萬到四十萬的非法移民。她並誓言推動發展援助計畫。

她主張為工作移民設計一種多重入境簽証,透過嚴格的篩選,讓擁有技能的非法移民可以在十年後取得公民權利。

─郊區─

羅亞爾承諾重建在二零零五年暴動時,被大規模破壞的城市郊區公共設施。法國城市郊區一直是貧民和非法移民主要聚集的區域。

她希望成立國民役取代十年前廢止的兵役。在預防犯罪部分,重新引入社區警察、將青少年犯罪者送入軍營管理,並禁止對未成年罪犯判以監禁刑罰。

─歐洲─

羅亞爾呼籲舉行一項新公投,以修訂現有的歐盟條約,強化社會因素。

她認為歐洲中央銀行應擴大工作範圍致力提升經濟成長與創造就業標會。她和沙柯吉都認為,歐洲央行應更努力讓歐元貶值。歐元對美元匯率一直居高不下。

─政府體制─

呼籲進入「第六共和」時代,全面修改政府體制,以獲取社會大眾更多的信賴。她建議成立市民陪審團評估自總統以降的民選官員工作表現,並且阻止政府透過國會以命令的方式推動法令的權力。

─ 環境 ─

羅亞爾和沙柯吉一樣,都將環境議題列為主要的政見。羅亞爾並且建議提高使用再生燃料、削減核能、逐步廢除對不會損害環境生態的產業所課徵的加值稅,並停止種植基因改造作物。

─ 同性戀權利與安樂死 ─

羅亞爾表示會立法同意同性戀結婚與收養權利。對社會黨希望讓醫療安樂死合法化的呼籲,表示要付諸全國辯論表決。

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