【大紀元11月17日訊】(美國之音記者：坦格拉斯2008年11月17日河內報導)很多越南人懷著強烈的好奇心觀看了11月4號的美國大選。但是在越南本國的民主化進程方面，人們的態度和心情卻顯得比較複雜。越南政府上個月推出了一套試行方案，要允許一些地方政府官員的直選。不過，上星期六，越南國會否決了這項提案。
*美總統選舉吸引許多越南人*
美國駐越南使館11月5號在河內舉行的一次美國總統大選電視觀摩會吸引了不少當地人士。一名在美國援助項目中工作的越南婦女說，這是她頭一次目睹美國的選舉是怎麼回事。
她說：“對外邊的人來說，更確切一點，對像我這樣的外國人來說，看美國的政治體制是如何運作，如何把最佳的候選人推到最高領導崗位，很有意思。”
越南國內每5年有一次選舉，但是越南共產黨是該國唯一合法的政黨。
選民們只能從執政的共產黨事先審核通過了的候選人當中，選出“國會”以及地方“人民理事會”的代表。實際上，人民理事會是一個沒有實權而且也非常沒有效率的機構。實權掌握在“人民委員會”的手中。
這個月，越南政府頭一次提出要在幾十個地方政府機構進行改革。改革的具體規劃是要撤銷人民理事會，讓地方上的民眾直接選舉地方上掌握著實權的“人民委員會”的主席。
聯合國開發計劃署在河內的一位專家麥克格萊斯表示，上述改革的具體細節不是很清楚。他說：“就眼下來說，人民委員會是由人民理事會來通過和任命的，如果在地方一層把人民理事會取消以後，下一步該怎麼辦，實在是比較模糊。”
政府提出的改革方案沒有具體說，都有誰可以出來競選人民委員會主席一職。越南當地的一位律師說，政府方面必須要允許更多的人參加競選，否則的話，所謂的改革沒有甚麼實際意義，注定是要失敗的。
他說：“政府提出的方案是朝著民主化方向邁出的非常重要的一步，但是所有想要出來競選的人，都應該被允許參加競選。”
*改革計劃遭到國會否決*
國際上的一位東南亞問題專家、澳大利亞國防學院的卡爾.塞耶(Carl Thayer)認為，上述改革方案是越南政府提出的基層民主試行措施之一。越南的太平地區發生了一系列抗議活動之後，政府方面10多年前就開始著手試行這些改革方案。
他說：“執政黨和政府目睹了地方官員的表現，那些人任意把發展資金歸為己有，為了肥自己的腰包而任意調高稅收，在人們心目中引起了很大的不滿。如何才能讓問題不一出再出、給國家造成不穩定呢？”
但是越南外交學院的副院長說，其他國家的經驗告訴越南人，要緩慢地接受民主。他說：“很多外國投資進入越南。為甚麼呢？因為這裡社會穩定。這也就是為甚麼我們向外看，我們看其他的地區。我們看到，當社會不穩定的時候，沒有人願意來做生意。比如在非洲，還有中東一些國家，甚至一些東南亞國家。”
他說，越南正在一步一步地引進民主。對於一些越南人來說，改革走得還不夠遠。
越南社會研究所的所長鄭維倫說，越南更需要從根本上改變：“從代議制民主向直接選舉民主的轉變，需要在原則上有根本性的變革。”
他說，他沒有看到提議的改革背後有甚麼原則。共產黨通過權力很大的內務部批准了這個改革計劃。但是國會卻在星期六將其否決。
國會代表楊忠國說，這樣的否決從前幾乎沒有發生過。他說：“一些代表擔心，如果主席經過直選產生，那麼就沒辦法維護共產黨的控制。”
那當然是民主管理的要點：就是增加公眾介入，統治者必須放棄在一些方面的控制。看樣子這對越南共產黨內的很多人來說，還是個有麻煩的想法。
