【大紀元12月1日訊】（大紀元記者涂佐岸編譯）美國政府24日宣佈將擔保花旗集團3,060億美元的債務，同時宣佈新一輪8,000億美元的紓困計劃，使得美國政府各部門承諾紓困救市金額已超過7.76兆美元，相當於去年美國生產總值的一半。金額如此龐大卻缺乏監督，金融機構並未依計劃提供貸款活絡信貸市場，引起許多國會議員及市場人士批評。
根據彭博資訊（Bloomberg）的估計，這一7.76兆美元的紓困總額分別來自聯儲局（61%）、財政部（11.5%）、聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corp，FDIC）（20%）及聯邦住屋局（Federal Housing Administration）（4%）等。
此一史無前例的紓困計劃，包括已經被金融機構動用的3.18兆美元，是1930年代「新政」以來，因應經濟危機最大規模的紓困。聯儲局上週單週放款金額危機發生前三年平均放款的1,900倍。
聯儲局的紓困方案包括自10月27日開始收購短期商業本票計劃（CPFF）及貨幣市場投資基金計劃（MMIFF）總共承諾了2.3兆美元及FDIC自10月14日起擔保銀行間放款的1.4兆美元。
前美國總統經濟顧問委員會（Council of Economic Advisers）顧問佛斯特表示，民眾只注意到國會通過的7,000億美元，而實際上其他政府機構不需要國會批准的紓困開支已經是國會批准的紓困方案的十倍，而且國會也不知道是那些金融機構獲得這些紓困的錢。
眾議院金融服務委員會的共和黨議員蓋瑞特說：「不論是借款還是開支，納稅人的錢被花掉，然後政府擁有這些我們不了解的抵押品」「現在是我們必須考慮給聯儲局設限的時候，將權力自政治任命官員交換給選民選出的官員。」
彭博資訊已根據聯邦「資訊自由法」要求聯儲局提供受惠金融機構名單，同時在11月初控告聯儲局，要求聯儲局立即公佈相關銀行資料及借款時提供的抵押品細節。
面對這些批評，柏南克11月18日在眾議院金融服務委員會作證時表示，「我們認為這些要求會造成反效果。」
救市金額越來越大 危機依舊
今年三月，美國政府為了協助摩根大通收購貝爾斯登，出資290億美元，後來又浥注世界最大的保險公司美國國際集團（AIG）1,228億美元，這次又再同意擔保花旗集團的3,060億美元債務。數量一次比一次升高，危機似乎依舊，股票市場持續下跌。
此一60年來最嚴重的金融危機，已令全球企業市值蒸發23兆美元，約38%，華爾街三大投資銀行因此倒閉。
今年至今，道瓊已下跌38%，距2007年10月9日的高峰暴跌43%。史坦普（S&P）500指數今年以來大跌45%，較去年10月9日高峰重挫49%。日本的日經225指數今年跌幅46%，距2007年7月9日的高點暴跌了57%跌幅。
逾半世紀以來最大金融危機
美國政府承諾紓困的資金已接近2007年美國政府稅收的3倍，約為伊拉克和阿富汗至今軍費的9倍，相當於每一位美國民眾分擔 24,000美元，也可償還美國一半的房屋貸款。
據美國審計總署（Government Accountability Office）1996年7月的報告，1930年代羅斯福總統實施新政時，有將近10,000家銀行倒閉，當時缺乏資金援助的機制。而1990年代對儲蓄和放款銀行的紓困，經通膨調整後約耗資2,095億美元，其中有1,730億美元來自納稅人。
1979年美國政府對克萊斯勒汽車公司（Chrysler）援助的金額，經通膨調整後只有42億美元。
彭博社統計，自2007年初以來，美國金融公司已減記資產或損失達6,661億美元。前紐約聯儲局經濟學家哈里斯表示：「這是現代史上最嚴重的資本市場危機，因此要有現代史上最大規模的干預。」
(http://www.dajiyuan.com)
