加州管制柴油貨卡排煙法案將影嚮深遠

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【大紀元12月14日報導】(中央社記者褚盧生洛杉磯特稿)加州最新出爐的重型柴油卡車排煙標準法案,被環保界公認是全美最嚴格的防治廢氣污染新規定,未來勢必引發國際間的重視和討論,從而為維護人體健康帶來正面的影響。

三代同堂的維爾瑪斯(Rosa Vielmas),11日在加州首府沙加緬度(Sacramento)舉辦的聽證會上侃侃而談。回顧20年前,自己既年輕又對未來充滿憧憬,帶著孩子從洛杉磯搬到50英里外的河濱郡( RiversideCounty)郊區,為的是遠離終年籠罩於洛杉磯上空的褐色塵霧。

她說,當時非常慶幸自己的決定正確,因為每逢入夜時分,全家坐在後院乘涼時,都可以清楚看到滿天星斗,閃爍發光的掛在天際。

只是隨著工業日趨發達和經濟繁榮,遠從亞洲太平洋彼岸運來的貨櫃,在「洛杉磯─長堤複合式港區」(Los Angeles-Long Beach Complex Port Area)的碼頭卸下後,一個個被重型柴油卡車拖往內陸地區時,位於必經之地的河濱郡就陷入空氣品質愈來愈糟的環境裡。

美國許多環保組織或團體的活躍人士,形容這些鄰近高速公路的社區是「柴油煙害的死亡區」(dieseldeath zones)。

現年44歲的強生(Sameul Johnson)接著表示,當初為了創業才來到這個卡車必經之地,並且發展出沿著高速公路兩旁興建的倉庫群,做為貨櫃通往內陸各州的集散中心。始料未及的是隨著生意興旺的結果,現在是賠上了自己的健康。

面對主持聽證會的加州「空氣資源委員會」(Air Resources Board)主席尼柯爾斯(Mary Nichols),維爾瑪斯一度心情激動的打斷強生的談話 眼泛淚光的透露她的第三名孫兒,去年因為早產而不幸夭折,醫生開列的診斷書認為是受到貨卡廢氣中的有害物質影響所致。

數十名陸續在聽證會發言的人也都指出他們的遭遇,其實多少都跟身體健康有密切的關連,因為這也正是許許多多加州人揮之不去的夢魘。

舉例來說,從「洛杉磯─長堤複合式港區」駕車往東行駛,至少有 4條由西向東的高速公路構成的網狀運輸系統把「大洛杉磯地區」(Greater Los AngelesArea)的數十個衛星城市連結在一起,其中包括華人聚居的蒙特瑞公園市(Monterey Park)、艾爾蒙地市(El Monte)、「柔似蜜市(Rosemead)、哈仙達崗(Haciend Heights)、羅蘭崗(Rowland Heights)、波莫納(Pomona)等。

居住於這些城市的華人,不僅在上下班交通尖峰時間飽受塞車之若,沿途數不清的貨卡更是無日無夜的排放帶有濃濁柴油氣味的廢氣。

根據美國小兒科學會(American Academy ofPediatrics)、美國肺臟協會(American Lung Assn.),以及加州醫療學會(California Medical Assn.)近年公佈的研究報告,柴油在引擎燃燒後所釋出的有毒廢氣,足以令經常接近的人出現呼吸系統病變,而心臟病、癌症的罹患率更是高出一般的平均值。

經過一連兩天的聽證會後,空氣資源委員會於12日下午無異議通過歷來花費最多的改善加州空氣污染的法案,這也是目前美國各州對柴油貨卡排放廢氣管制最嚴格的一項新規定。

面對聚集於聽證會場外的眾多抗議卡車司機,尼柯爾斯說,加州政府將提撥10億美元做為協助業者更新排氣系統之用。業者本身負擔的費用約佔全部花費所需的80%。

這一新法案將於2011年開始生效,在這以前,凡是行駛於加州公路上的卡車不論來自美國那一州,行車執照的持有人必需在規定時間內改裝或加裝符合標準的廢氣排放系統,否則3年後將面對巨額罰款或停業處分。

根據尼柯爾斯的解釋,新法之所以選在2011年生效,是基於不少經濟學家相信美國已經步入衰退的經濟,將於兩、三年後逐步復甦,這應該可以減輕小型貨運公司和卡車獨立駕駛人的負擔。

尼柯爾斯接受中央社記者訪問時指出,雖然美國其他州目前還沒有管制柴油卡車廢氣排放的法案,但這並不代表它們對廢氣污染漠視,許多州將會以加州的做法馬首是瞻,因為這裡是美國空氣污染最嚴重的地方。

至於在其他工業發達的國家,載運進出口產品的柴油卡車更是不可或缺的運輸工具,加州這一率先制定的法案,將會幫助這些國家進一步了解到在保障卡車司機工作權益的同時,民眾的健康更是需要關注的課題,如何在兩者之間取得兼顧,提出雙贏的政策與法案,正是未來環保與交通單位需要及早因應和面對的。

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