【大紀元12月20日訊】(大紀元記者連文旭綜合報導)雖然國際貨幣基金（IMF）預估位於南部非洲的波札那今年經濟成長率為5.2%，但在全球金融危機的挑戰下，波札那正致力於經濟轉型，降低對冶礦產品的依賴。波札那出口發展及投資局（BEDIA）近日表示，希望能成為台灣前進南部非洲市場的窗口，共同拓展產品市場。事實上，早於2003年美國總統布希訪問波札那時，台灣商人周榮昌開設的Caratex成衣廠已被列入參訪行程之一。
看著辦公室內擺放的布希等政要參觀照片，10年前到波札那投資設廠的周榮昌說：「或許是緣分吧，一來就喜歡上波札那。」
據中央社報導，年輕時曾嚮往當一名外交官的周榮昌說，雖然鑽石是波札那主要的政府歲收來源，但在鼓勵外資投資製造業的政策優惠下，還是經不住英國客戶的遊說，一頭栽進這一陌生的國度，前兩年差不多賠了三百多萬美元。
眼看苗頭不對的周榮昌，決定放棄在台灣經營多年的進出口貿易公司，因為他心想，政府支付傳統製造業員工80%的薪水、沒有外匯管制，而且享有歐洲、美國紡織品免關稅、免配額優惠的波札那，Caratex沒道理一直賠錢。
第三年親自長駐波札那後，周榮昌發現問題的所在：首先，要靠工廠1,200名黑人勞工的產能來賺錢，實在太困難，而用台灣或大陸的管理方式，在這裡根本行不通；其次，許多政策優惠如出口退稅規定等，因原來的管理階層不懂得溝通而坐失良機。
在了解黑人勞工的被動習性後，周榮昌改以獎金制度激發員工的生產積極性，達到當天生產目標者便可提前下班；達到目標後繼續投入生產的勞工則加發工時津貼；至於投資法規上的問題，只要守法並懂得如何溝通，高教育程度的經濟官員都十分願意協助投資者解決問題。
雖然年營業額已達到上億美元的水準，Caratex也成為波札那政府擴大吸引製造業投資的範例，但周榮昌坦言，被稱為夕陽產業的紡織成衣業，一旦生產國的政策優惠不再、或主要進口國的經濟形勢有變，都會影響未來的發展。
在家人逼著退休、子女又沒興趣接棒的情況下，61歲的周榮昌開始思考轉型，並在今年初以500萬美元接下首都嘉伯隆里（Gaborone）一所從幼稚園到中學的國際學校經營權，讓一直鼓勵製造業發展的波札那官員大吃一驚。
做為波札那不到五人的台商典範，周榮昌強調，「工廠可以停，但學校不能停」，因為只有教育才是解決非洲貧窮和發展困境的最好辦法；而對於轉型，他只輕描淡寫的說，這應該是台商在外地的一種社會責任吧。
波札那希望與台灣合作拓展市場
自從1966年9月脫離英國保護取得獨立以來，總人口約180萬人的波札那便是少數創造經濟奇蹟的非洲國家，過去4年來，包括標準普爾（S&P）和穆迪債信評等機構，都把波札那列為非洲經濟表現最佳的國家，整體經商環境也是非洲國家的模範。
波札那出口發展及投資局（BEDIA）局長馬蕾舒17日表示，波札那主權評等被列為南部非洲國家第一名，各大銀行都遵守存放款資金比例的規定，波札那金融業不至於受美國金融風暴牽連而崩潰或接受政府紓困。
馬蕾舒表示，外資在經濟發展中扮演重要的角色，與全球任何貿易組織合作的同時，波札那沒有必要排除台灣，她希望BEDIA能成為台灣前進南部非洲市場的窗口，共同拓展產品市場。◇
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