向中國產品征反傾銷稅 歐盟分歧

【大紀元2月27日訊】(美國之音記者:袁野2008年2月27日華盛頓報導)中國生產的空氣壓縮機在歐盟市場上攻城掠地,已經佔領了一半的市場份額。德、法、意等國主張就此征收反傾銷關稅。但是,來自英國的貿易委員曼德爾森認為,這種做法可能會適得其反。此外,中國生產的廉價螺絲釘也成為歐盟反傾銷調查的對象。

*意德法:試圖否決貿易委員建議*

意大利、德國以及法國的歐盟委員正在試圖否決歐盟貿易委員彼得.曼德爾森提出的不向中國生產的空氣壓縮機征收反傾銷關稅的建議。三國委員要求所有27位歐盟委員在星期三的會議上就此討論。

本月早些時候,德、法、意三國投票反對曼德爾森取消對中國產品征收懲罰性關稅的建議,但最終以一票之差失敗。曼德爾森認為,這種關稅可能會取得適得其反的效果。

與此同時,歐盟對於中國生產螺絲釘的反傾銷調查也在進行之中。如果調查認定中國確實以低於歐洲市場價格30%到50%的價格出售螺絲釘的話,歐盟將最早在今年8月開始向這些螺絲釘征收懲罰性關稅。

*分析:貿易保護措施=雙刃劍?*

美國國會圖書館亞洲部的貿易問題專家迪克.南托指出,由於中歐貿易關係日趨緊密,任何類似反傾銷的貿易保護措施都有可能成為一把“雙刃劍”,也就是說,儘管反傾銷措施可能會對本地區缺乏競爭力的部份行業提供保護,但是歐盟消費者會由於成本上升而遭受損失,而歐盟企業的在華投資也會因此受到影響。

此外,南托還對歐盟就中國極具競爭優勢的產品征收反傾銷關稅的效果提出質疑。他說:“中國的生產成本如此之小,即使征收這種關稅的話可能也不會對中國的市場份額產生實質的影響。”

英國金融時報報導說,目前中國已經佔領的歐盟空氣壓縮機市場大約50%的份額,而歐洲的空氣壓縮機主要生產國意大利的市場份額已經降到8%。

在空氣壓縮機反傾銷案中提出申訴的意大利生產商NU AIR公司總裁羅伯特.巴爾馬表示,如果對中國征收反傾銷關稅的話,該公司願意撤走設在中國的生產線,讓這些工作返回歐洲;否則,該公司就將把所有生產線全部轉移到中國,這將會使歐盟喪失500多個就業機會。

*調查:征收反傾銷稅的損害>幫助*

歐盟委員會最近的一項調查指出,中國製造的用於為輪胎充氣和用於工業噴漆的空氣壓縮機目前正在歐盟市場上以低於成本的價格銷售。但這項調查同時指出,征收空氣壓縮機反傾銷關稅對歐盟消費者的損害將超過對歐盟企業的幫助。調查說,這種關稅將對歐盟消費者造成大約每年3千萬歐元的損失;相比之下,關稅給意大利生產商帶來的利益將只有7百萬歐元左右。

不過,來自德國的歐盟委員根特.費爾霍伊根擔心,如果聽任中國空氣壓縮機橫掃歐洲市場的話,歐盟的重工業將逐漸喪失抵禦低成本競爭的手段。

曼德爾森目前正在中國訪問。雙方的貿易失衡是曼德爾森和中方主要探討的問題之一。根據中國政府提供的數據,中國與27個國家組成的歐盟之間的貿易順差1月份擴大到137億美元,同比增長42%。在2007年,中國同歐盟的貿易順差達到1340億美元。

*分析:中國不會過度反應*

美國國會圖書館亞洲部的貿易問題專家南托指出,由於歐盟內部各個成員國利益不盡相同,因此歐盟在作為一個集團和中國就貿易問題交鋒的時候,內部協調是一個關鍵因素;而中國也不會對個別成員國的言論做出過度的反應。

他說:“像歐盟這樣的集團做出的任何貿易政策都可能會遇到內部的反對意見。中國對於這種機制的運作越來越熟悉,同時也意識到歐盟內部的討論結果以及最終做出的一致決定才是最重要的,而不是單個成員國的反對意見。”

中國和歐盟將在今年4月正式啟動每年兩次的的雙邊高層對話。曼德爾森表示,儘管高層對話機制並不能很快地解決問題,但是希望這種機制可以規劃出雙方經貿關係的長期戰略方向。

 (http://www.dajiyuan.com)

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