【大紀元3月15日訊】(美國之音記者：亞微2008年3月14日華盛頓報導)新墨西哥州一位在美國生活多年的非法移民高中生被警察發現後送交移民當局。移民當局又將其遣返回原籍地墨西哥。這一事件在當地非法移民當中造成了恐慌和不安，也激起了一些人迫切要求改革美國移民法的強烈呼聲。
*美墨邊界一小鎮*
這個事件發生在羅斯維爾鎮，這個鎮位於美國和墨西哥的邊界，人口為4萬5千左右，其中44%的人為拉美裔。這個事件的主人翁卡裡娜.阿科斯塔今年18歲，她2004年從墨西哥來到美國，並在羅斯維爾市高中就讀。據悉，這個高中90%的學生都是拉美裔，其中40%多為非法移民，卡裡娜本人也是無證在美國居住的非法移民。
*卡裡娜被移民局遣返*
2007年11月的一天，卡裡娜駕車送她的朋友去上學，她把車子停在學校救火車的通行線上，正好被正在值勤的警官查裡.科恩發現。科恩警官把她攔了下來。經過查問，他發現卡裡娜無照駕車，因此給她開了罰單，並要求她在幾天之內出示在美國合法居住的證明。
但是，幾天後，卡裡娜仍舊拿不出任何證明來。因此，科恩警官就通知了移民當局。移民當局先把卡裡娜帶到少年拘留中心，之後將其遣返回她的原籍地墨西哥。這個消息傳出之後，由於學校裡還有很多學生和卡裡娜一樣，都是非法移民的孩子，因此他們的父母不敢再讓孩子到學校上學了。
*遣返引起非法移民恐慌*
新墨西哥州聖約翰浸信派羅馬教會的胡安.蒙托亞(Juan Montoya)神父說，卡裡娜被遣返之前曾是他們教會的成員。他說，卡裡娜被遣返一事在當地社區引起很大震盪。
蒙托亞神父說：“學校應該是一個向所有人都提供教育的安全場所，無論人們的公民身份如何，也無論國籍是甚麼，他們在學校裡都應該是平等的。當局遣返卡裡娜一事，在她的父母和學校老師當中引起了震盪。我們對這一事件提出了抗議。我們提出，羅斯維爾市警察在這一事件中充當了移民局的一個下屬部門的角色，這麼做是非法的，因為警察局和移民局的管轄範圍完全不同，警察的任務是負責執法和保安，他們不應插手移民事務。”
*宗教人士稱遣返與美國建國精神不符*
根據蒙托亞神父介紹，卡裡娜被遣返時還懷著孕，現在她和墨西哥的家人在一起。卡裡娜的母親和其他親人則留在美國。
蒙托亞神父說，當地曾經發生過很多起類似的事件，有些非法移民從工作場所和自己的家中被當局帶走並遣返回國，導致很多家庭被拆散。蒙托亞神父認為，美國本身就是一個移民聚集的國家，這種做法和美國的建國精神相違背。
蒙托亞神父說：“近年來，拉美裔人口增長迅速，他們在政治上掌握了越來越多的權力，因此引起了一些人的擔心，這就是為甚麼有關當局在美國和墨西哥邊界設立了一個高18英尺的鐵牆。我認為，當局的做法和我們基督徒的信仰是相違背的。我們認為，所有人都是上帝的孩子， 人們有權到別的地方謀生，或尋找就業和教育機會，這就是為甚麼很多墨西哥人以及世界其他國家的人到美國來的原因。”
蒙托亞神父說，他並不反對政府有關當局遣返到美國來從事犯罪活動的人，但是，很多非法移民僅僅是違反交通規則，而並沒有從事犯罪活動，他們應該在美國得到妥善的待遇。
*警察行為引起爭議*
對於卡裡娜被遣返一事，仁者見仁，智者見智。有些人認為，科恩警官做得對，因為學校已經人滿為患，其中很多是非法移民的孩子。
但是，休斯頓大學法學院教授邁克爾.奧利瓦斯(Michael A. Olivas)為卡裡娜的行為進行了辯護。他說：
“卡裡娜的父母將其非法帶入美國的行為可能是非法的，但是她本人卻沒有做任何非法的事情，在移民美國這件事上，更是如此。卡裡娜的合法地位是，她的父母在哪裏定居，她就在哪裏定居。我們不因父母的過錯而懲罰他們的孩子。對那些指責卡裡娜罪有應得的人，我要說，孩子不應該受到這樣的懲罰。”
*法庭允許所有孩子接受公立學校教育*
1982年，美國聯邦最高法院對一起涉及非法移民能否在美國接受公共教育的訴訟作出了判決，這起訴訟是由“墨西哥裔美國人法律辯護和教育基金”提出的。該組織的律師瑪麗索爾.佩雷斯(Marisol Perez)介紹了法庭的判決。
佩雷斯說：“聯邦最高法院判決說，鑒於非法移民的處境，特別是有些移民子女往往是跟隨父母非法進入美國的，因此，他們在這件事上沒有自主權。判決明確指出，為了讓美國人都能得到充分的教育，即使某人以非法移民身份進入美國，他的子女也應該有機會就讀公立學校，至少從幼稚園到高中12年級的基礎教育階段，應該允許他們就讀公立學校。”
新墨西哥州的移民律師約翰.勞伊特(John W. Lawit)進一步解釋了聯邦最高法院的判決。他說：
“聯邦最高法院的判決指出，在美國，所有孩子都有權享受免費的公立學校教育。判決沒有對合法移民、非法移民或持有其它簽證的人進行區分，而只是說，所有孩子都享受這個權利。這個判決的智慧在於，它使幾乎所有的公立學校都迴避了學生移民身份的問題。如果學校的負責人要逐一查問每個學生的移民身份，那麼他們就甚麼事情都幹不成，而且他們也沒有這方面的能力。”
*警察遣返學生引起不滿*
“墨西哥裔美國人法律辯護和教育基金”的律師佩雷斯指出，卡裡娜所在學區並沒有禁止和她有同樣處境的學生在公立學校註冊上學，因此學校這方面不存在問題。這一事件的問題在於，警察能否因為某個學生的移民身份有問題，就把他從學校帶走並送交移民當局。
佩雷斯指出，學校應該是一個為學生提供教育的安全場所，在卡裡娜事件中，警察任意進入教室抓人造成了嚴重後果。
她說：“警察的這個做法使得有些學生不敢再來學校上學了，因為他們害怕會因自己的移民身份問題而受到有關當局的質問。這一事件不僅在當地社區引起了恐慌，也使每一個社會成員感到不安。我們都希望下一代能夠接受良好的教育並服務於社會。但是，在美國，仍然有一大批人還沒有合法身份。在尚未通過一項全面的移民改革計劃之前，我們應該使在這個國家的人都能得到充分的教育機會。”
*專家稱警察無權插手移民事務*
佩雷斯律師指出，移民法本來屬於聯邦執法的範疇，只有移民官員或聯邦執法人員才能實施這方面的法律。但是，有些州和地方警察卻跨越自己的權限範圍，通過查問人們的移民身份而插手移民法的實施。
佩雷斯說：“我們認為，應該對政府機構的執法權限作出明確的規定。美國憲法以及聯邦法庭的判決先例都規定了，只有聯邦執法人員有權查問某人是否違反了移民法。但是，很多時候，情況並非如此。有些警察本來沒有這方面的權力，卻充當了移民執法官員的角色。”
*聯邦政府被指責坐視不管*
休斯頓大學法學院的奧利瓦斯教授指出，美國聯邦最高法院的判決允許非法移民的孩子就讀公立學校，這意味著，人們不僅有權驅車把孩子送到學校上學，也有權在下學後把他們安全地接回家。他說，美國社會不能把無辜的孩子作為違法者加以懲罰。
奧利瓦斯教授說：“聯邦政府在這個問題上坐視不管，使一些小城鎮，甚至一些大城市，擅自承擔起聯邦移民執法的責任。我們不希望美國50個州有50個不同的外交政策和50個不同的移民政策，更不希望地方上有500個不同的移民政策。我認為，無論某人是不是公民，只要他無照駕車，警察是有理由扣留他，但是警察不能因為某人看上去像墨西哥人就把他的車子攔下。”
*警察權限究竟如何？*
那麼，警察的做法究竟是不是超越了他們應有的權限呢？新墨西哥州的移民律師勞伊特指出，從法律的角度來講，警察的做法並不違法，因為美國法律從來沒有規定說，移民官員不能與國土安全部聯繫，請求幫助追查某人的移民身份。
勞伊特律師說：“最近，美國國會撥款數百萬美元培訓地方警察，使得他們可以逮捕並拘押無證進入美國的人。因此，警察在卡裡娜一事上並沒有做任何違法的事。但是，美國國土安全部不是特別願意經管遣返非法移民子女的這類事情。”
*改革移民法 積極參政*
“墨西哥裔美國人法律辯護和教育基金”的律師佩雷斯呼籲聯邦政府採取實際行動，制定出適當的解決移民問題的法律。
佩雷斯表示，美國自1986年以來就再沒有通過一項全面的移民法，特別是沒有一項為無證移民提供合法身份和福利的法律。過去20多年來，由於拉美裔人口和外國出生的人口急劇增長，美國迫切需要通過實施有關移民法，以全面解決當地社區的各種需要。
佩雷斯說：“我們提出，為已經在美國生活了一段時間的人提供各種福利，這取決於我們為解決他們的移民身份而進行的公平公正的評估，同時，我們還積極主張為所有生活在這個國家的人們提供必要的安全措施和場所。”
休斯頓大學法學院教授奧利瓦斯鼓勵移民社區多參與美國的政治。他說：
“無論是亞裔社區也好，還是其他族裔社區也好，大家都應該更多地參與政治。我們不能讓錯誤的行為不受任何懲罰就無聲無息地過去。實際情況是，這類事件發生後，很多無證非法移民為了不被抓走或擔心給家人造成威脅，一般都會躲避起來。但是，我們絕不能允許警察因為一些小的違章行為而對他們進行諸多不必要的盤問。”
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