美學者羅德明:美下任政府應調整亞洲政策

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【大紀元7月23日報導】(中央社記者林琳紐約二十三日專電)美國加州大學柏克萊分校政治學教授羅德明認為,美國總統大選的選戰未必會對美國的亞洲政策有重大影響,倒是明年上任的新政府應該從亞洲的新形式考量,調整美國的亞洲政策。

在費城的智庫「外交政策研究所」最近發表羅德明分析美國亞洲政策與總統選舉的專論。羅德明指出,雖然傳統上美國的選舉決勝關鍵並非外交政策方面的辯論,如果有衝擊到美國人民利益的外交事務,也會成為選戰議題。

他指出,後冷戰時代,最可能挑戰美國霸權的國家在亞洲。麻六甲海峽是全球半數貿易流量的進出孔道。亞洲國家的軍備擴張及政治轉型帶來區域性安全及穩定的問題。亞洲人口最眾的國家近年來經濟高度成長,也成為全球經濟成長的動力。

不過,由於亞洲國與國之間的文化背景、政治體系及經濟環境有很大的差異,美國要在快速轉變的亞洲維持其霸權地位,必須多方面考量。

他特別提出,崛起中的亞洲在經濟上愈形整合,甚至在政治上也趨向某些程度的整合。亞洲的崛起並非最近才開始,然而,中國在亞洲崛起扮演要角卻是最近的事。

羅德明指出,美國的外交政策一向是國務院與國防部扮演務實的角色,而理念的問題多半是總統選戰的議題。在天安門鎮壓事件之後,美國總統選戰中就常會出現針對中國違反人權的批判。

他表示,二零零八年的美國總統選戰,到目前為止尚未討論到中國。然而,這種情況可能會改變。民主黨的準總統候選人歐巴馬去年和其他幾位聯邦參議員共同連署,推動對於自中國進口的產品增加課稅,藉此迫使北京重估人民幣匯率。

共和黨的準總統候選人馬侃則支持透過戰略結盟及維持在東亞的軍力來制衡中國的擴張。他同時也要求北京的整軍建武應更透明化,同時也談到人權方面的問題。歐巴馬也曾表示:他認為中國既非美國的敵人,也非美國的朋友。

羅德明指出,明年美國的新政府上任之後,一些敏感的問題,可能使得中國成為目標,例如中國製造業的龐大的能源需求及廢氣排放的問題。

他指出,談人權的問題常常是選戰中的政治資本,但是,選戰結束之後,這個問題就被商業利益掩蓋。美國的亞洲政策不見得會受到選戰太大的影響。但是,下一任美國政府卻不能不正視一個以中國為中心的地區性整合的趨勢。

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