中國承認警民衝突有地方吏治原因

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【大紀元7月30日訊】(美國之音記者:齊之豐2008年7月29日華盛頓報導)近來中國各地頻繁出現大規模的警察和民眾的暴力衝突。中國當局一方面表示要嚴厲查處挑動民眾攻擊政府的壞分子和黑惡勢力,一方面也承認很多衝突起因於地方官員不作為,亂作為。批評者指出,中國只有實行認真的政治改革,建立獨立的司法,才是解決問題的根本途徑。

近幾個月來,民眾和警察的暴力衝突的消息不斷從中國傳出。在四川成都,在貴州甕安,在湖南邵陽,在山西府谷,在浙江玉環,警民大規模暴力衝突的事件頻繁發生。

*雙管齊下 有保有壓*

到目前為止,中國政府對各地發生的這種大規模警民衝突事件採取了雙管齊下的處理方式,一方面聲言並採取行動,逮捕政府所說的挑撥群眾攻擊政府的壞分子,一方面有限度地承認,導致這類衝突的責任部份在於地方政府及其幹部。

中國官方的新聞媒體日前報導說,在本月上旬,國務院連續召開三次有關經濟形勢的座談會,國務院總理溫家寶在座談會上表示,要“有針對性地解決各地區、各領域存在的突出矛盾和問題,真正做到區別對待、有保有壓。”

官方新聞媒體沒有就此作出進一步地說明。現在不清楚溫家寶總理所說的有保有壓,具體所指是甚麼,以及他所說突出矛盾和問題,是否僅指純粹的經濟宏觀調控問題,還是也包括由經濟問題引起的警民衝突問題。

*甕安事件 責任演變*

近年來中國每年出現數以萬計的所謂群體性事件、也就是政府不得不出動警力的群眾抗議事件,其中絕大部份是經濟糾紛問題引起的。6月底發生在貴州甕安的上萬人圍攻警察局、縣政府和執政黨共產黨甕安縣總部的事件,可以說是這種群體性事件的典型。

中國當局一開始把甕安事件定性為“起因簡單,但被少數別有用心的人員煽動利用,甚至是黑惡勢力人員直接插手參與的,公然向我黨委、政府挑釁的群體性事件,”隨後又承認冰凍三尺,非一日之寒,在此之前,當地政府在房屋拆遷、礦產權糾紛等問題上反覆侵害群眾利益,並任意出動警察對群眾進行鎮壓,引起當地公眾的強烈憤怒。

甕安事件發生之後,中國官方的新聞媒體也表示,這種衝突之所以會發生,顯示出中國目前存在的兩個明顯的問題,一個是信息流通不夠通暢,一個是地方官員權力不受制約,可以胡作非為。中國國內外許多觀察家指出,中國當局應當接受教訓,開放新聞自由,實行政治改革,建立司法獨立。

但是,新聞自由和政治改革在當今中國依然是言論禁區,公眾不能就這些當局所認為的敏感問題進行自由的公開討論。貴州人權活動家陳西早些時候在甕安事件發生之後跟幾位人權活動的同事前往哪裏進行獨立的調查,當地警方沒收了他們的錄音機、照相機和筆記本,至今沒有歸還。

*陳西:黨天下 法次之 人權又次之*

陳西表示,中國當局顯然還在迴避一個關鍵的問題,這就是要杜絕甕安事件在貴州、在中國其他地方重演,只有進行政治體制改革,建立獨立的司法,讓公眾可以通過法律途徑解決問題。陳西表示,可惜的是,中國到現在依然是黨天下,法律次之,人權又次之,結果造成公安機關變成黨政幹部的官方打手、導致公眾憤恨的局面:

“依法治國,建設法治國家,為甚麼這已經提出十幾年了,已經這麼長時間了,我們還沒有見到[依法治國、法治國家]呢?我們見不到法律,見不到他在執法。見到的只是他在執行上級黨委的指示。”

貴州人權活動家陳西說,他們早些時候前往甕安進行獨立調查,被警察收繳調查所用的照相機和錄音機的時候,警方說不出任何法律依據,只是說執行上級黨委指示,而這種情況在中國普遍存在。

*黨大還是法大?*

自1970年代末以來,中國當局一方面表示中國的司法是獨立的,一方面反覆強調,在中國,執政黨領導一切,包括領導中國的司法機關。

(http://www.dajiyuan.com)

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