【大紀元10月18日報導】（中央社記者周永捷台北18日電）國會助理工會邀政府官員報告預算，引發立委質疑工會越俎代庖。助理工會在行政、立法兩院的互動中，該扮演什麼角色，又該遵守什麼分際，再度引發關切。
立法院助理工會成立於民國82年，全稱為台北市中央公職人員助理職業工會，只要是中央公職人員助理並於國會登記備案，都可以參加工會，目前約有會員170名，由會員選出3名常任理事。
助理工會日前發函給財政部、經濟部、環保署、農委會、陸委會、衛生署，邀請各部會代表的參與99年度政府預算溝通會議，議程從10月13日排到11月17日，引發立委質疑工會與行政部門協商的正當性與代表性。
對於行政部門而言，助理工會代表的是國會助理集體意見的表達，加上助理的立委老闆，部會對助理工會的要求通常不會直接拒絕。但是協商預算、法案是立委的職權，助理只是提供意見、資料，從旁協助的幕僚，是否適合越過立委直接與行政部門談預算案、法案，則有商榷。
國民黨籍立委徐中雄認為，工會的目的是在保障工會成員的權益，不是要和官員談預算案，預算案問題應由個別立委與官員討論，不是由工會代替立委行使職。民進黨籍立黃偉哲認為，聽取行政部門報告預算是立委的職權，不可由助理代打，不論是助理個人或是工會的名義，都不宜與行政部門談預算。
對於助理工會而言，協助立委與行政部門溝通，了解解預算、法案編制情形，不僅有助立委問政，也能透過工會集體的力量，落實國會監督的角色。
不過，也有立委肯定助理工會輔助立委問政的效能。國民黨籍立委蕭景田認為，立委平常行程滿檔，無法一一詳讀預算書，助理工會發揮團隊戰力，先與官員溝通了解預算問題所在，再協助立委問政就會更事半功倍。
工會常務理事楊盛傑表示，工會幹部都是義務無給職，以往多由行政部門邀請助理說明預算、法案，現在則是由工會請部會代表說明預算編製，並就預算編製相關問題交換意見，提供立委問政參考。
一名資深國會助理指出，過去助理工會會組團參訪、考察行政部門，也曾邀請預算中心專家及審計部人員替國會助理上課，指導如何研讀預算報告、抓出預算案問題，很多新手立委也因此更快進入狀況，問政時更有充足準備。
國會助理工會成立宗旨在增進助理業務能力、提升助理地位、保障助理權益，該如何拿捏在立法與行政互動中的分際，不致引發爭議，助理工會的角色再度引人注意。
