【大紀元2月1日訊】（大紀元記者方曉採訪報導）四川資陽市安岳縣工商局全體中共老幹部及工商局所內部人士集體舉報安岳縣工商局長楊茂成官商勾結，濫用權力弄虛作假，在辦公經費緊張狀況下違規修建辦公大樓；建電梯公寓「職工福利房」，侵吞國有資產、違規購買7部公車消費；連年提高對個體工商戶的罰款，在局內按比例提成，以及縱容下屬經商等。投訴者指出，只要當地紀檢部門將歷年來工商局每筆大的開支進行如實審計核對，便可查出其中腐敗黑洞。
侵吞國有資產
安岳縣工商局全體老幹部集體投訴，當地東井溝木料市場土地是政府劃撥的，已經營20年左右。2005年工商局就用40多萬人民幣將市場10餘畝地以劉渝、姚安江名義買下。幾十戶個體木材經營者趕出了市場。07年上半年，為辦理土地過戶，楊有意讓開發商王某操辦，其中大有名堂，涉及一批貪官。楊一手遮天要在該市場建32層電梯公寓，投資5、6千萬，是安岳最大的形象工程。
工商局下屬一所的幹部表示，2007年6月18日，緊急通知全局職工（包括離退職工）各出資2萬元人民幣，存入安岳縣農村信用合作社指定帳戶，為購買福利房作保證金。部份職工因各種原因被剝奪了購房的資格。但安岳工商局的實權領導因此而佔了多套福利房的指標。
職工要求與建築商聯合建設公寓樓，但楊不同意，堅持非「團購」不可。楊欽定了該工程非王某建不可。工商局與王簽訂了一份辦理土地過戶的協議，將職工建房款130萬撥給王某，更進一步確定了其包攬該工程的事實。
工商局內部人士揭示到，在交納住房保證金的購房職工中，有長達5年以上停薪留職在外經商的；有夫妻二人同時分別擁有兩套的；有冒名頂替戶頭佔有多套的。工商局長之流打開綠燈讓內部職工倒賣「土地」。 安岳縣工商局職工中已有半數以上轉手倒賣了「房指標」，有部份人還在觀望看漲行情，這種一本萬利的生意肥了私人，坑了國家。
開發商與個別領導輕鬆淨賺近2千萬元，這樣他們皆大歡喜。餘下90多套住房、負層、車庫、門面、營運房等歸開發商。但啟動資金大部份是由工商局墊付，說白了是將部份國有土地瓜分到職工頭上，讓職工轉手倒賣土地，現安岳縣工商局的所謂「團購房」指標還在進一步熱賣中，嚴重擾亂了市場經濟秩序！偷漏國家稅費。
「試問：為什麼2008年10月才破土動工的樓盤，而非在2007年6月就命令職工交納保證金買下指標，這不是藉機撈財的陰謀嗎？現在安岳縣工商局全民炒「房指標」炒得安岳縣城沸沸揚揚。」
罰款任務500萬的秘密
工商局幹部指出：「楊茂成局長為體現政績，每年在會上（不發文件）要給各所和業務股室下達罰沒任務，還進行考核，並將罰沒款數額按比例返還給辦案單位。中層幹部對任務怨聲載道」。
據內部人士揭露，全縣有個體戶一萬二千人（包括賣豬肉的）。06年以前全縣對個體戶罰款分別在40至50萬元，最多在100至200萬元。楊某07年上任後，當年將罰款任務提高到300多萬元，08年達到400萬元以上，09年又增加為500萬元以上，一季度完成罰款任務過半。因受罰款任務所壓，不得不罰款幾千至上萬元，致使全縣一萬多個體戶紛紛不滿。
「例如，安岳縣城特別是解放街的個體戶多數已經交了09年的保護費（實為罰款），1千元至3千元不等。工商執法收款人員照例承諾，這次交了罰款，一年內不來找碴。有執法人員威脅到：如果年初不交罰款，你就等著瞧，下次來把你的貨物送檢，你會損失更多，莫怪我。」
據工商管理幹部投訴，08年12月局長私自決定當月追加罰款100萬元，可提成40%。罰款提成使用假發票報銷。「罰款開支一部份用於公務，一部份用假手法報賬以用於發獎。局長僅此一筆每年可收入10萬多，嚴重滋生腐敗」。同樣是「工作」，辦案股室和不辦案股室職工年收入相差1—2萬，內部分配不公，製造不少矛盾。
罰款任務分配與提成的比例：巡查股，罰款任務50萬元，分成18%；經檢大隊罰款任務45萬元，分成35%；法制股，按全局完成總任務的3%分成，自己罰款收入可另分成。基層工商所完成罰款任務分成18%。其它各股室也是按罰款任務分成不等，還有個管股、個協股、企業股等所有股室都分有罰款任務，都按比例提成。
據內部人士揭發，在安岳工商局消保股和財務股，有不少罰沒款轉社團費的登記，其中一張證據票面高達30多萬元，這些罰款被人貪污了。
借交流乾部 侵吞公款
楊茂成是資陽市內交流乾部，他07年初到安岳時，先包租安岳賓館客房一套，幾個月後工商局為其在縣工商銀行租了一套住房，用錢數萬粉飾、購置高檔家用具、電器等。儘管如此，楊仍不滿足，在工商銀行租房1年多後，於08年以他本人名義在縣城綠繡花園1單元購買了一套商品房，花資20萬左右。而他僅按300元/平方米付款，大頭餘款由工商局買單，公然侵佔國有資金逾10多萬元。其行為按財經政策和審計法規，涉嫌構成貪污罪，應追究其法律責任。
投訴的幹部還指出，07年安岳縣工商局領導們每人購一台現代轎車，開支100多萬，外加局長專用雅閣車共7台。購車合法嗎？經費來源？
違規建辦公樓 租給私人
據安岳縣工商局幹部舉報，工商局長楊茂成一人說了算，騙取批文，建辦公大樓占2427平方米，豪華裝修，城裡三個工商所的辦公樓06年才裝修過。辦公空間有餘，還長期把多餘的辦公房出租給私人經商，縣工商局再建辦公大樓需要幾千萬資金，省、市工商局、當地財政撥了多少款？新辦公大樓的修建搞招投標時，安岳本地十多家建築企業無望，而是由雁江的一家公司包攬。
騙取國家財政
安岳縣工商局內部職工還揭露楊批准國家公務員和事業幹部長期在省外、本地經商。如原安岳某工商所所長，現年還不到40歲的呂萬舉等多人。經商時間各長達5—10年，一年365天從不回單位上班，奇怪的是年底由領導通知回單位參加公務員考評，年年通過「合格」公務員考評。
「就這樣年復一年，一直欺騙國家、欺騙省財政。經商幹部的工資，頭幾年是自己領取，而現在直接被安岳縣工商局截取，這些年這些停薪留職人員少說也應該有20萬工資，掉進了誰的腰包？」
大紀元記者近日就安岳縣工商局人士集體舉報致電局長楊茂成，他表示，如果有貪污腐敗問題早就被雙規了，歡迎紀委和檢察機關調查，但對媒體沒有什麼可說的。
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