【大纪元2月1日讯】（大纪元记者方晓采访报导）四川资阳市安岳县工商局全体中共老干部及工商局所内部人士集体举报安岳县工商局长杨茂成官商勾结，滥用权力弄虚作假，在办公经费紧张状况下违规修建办公大楼；建电梯公寓“职工福利房”，侵吞国有资产、违规购买7部公车消费；连年提高对个体工商户的罚款，在局内按比例提成，以及纵容下属经商等。投诉者指出，只要当地纪检部门将历年来工商局每笔大的开支进行如实审计核对，便可查出其中腐败黑洞。
侵吞国有资产
安岳县工商局全体老干部集体投诉，当地东井沟木料市场土地是政府划拨的，已经营20年左右。2005年工商局就用40多万人民币将市场10余亩地以刘渝、姚安江名义买下。几十户个体木材经营者赶出了市场。07年上半年，为办理土地过户，杨有意让开发商王某操办，其中大有名堂，涉及一批贪官。杨一手遮天要在该市场建32层电梯公寓，投资5、6千万，是安岳最大的形象工程。
工商局下属一所的干部表示，2007年6月18日，紧急通知全局职工（包括离退职工）各出资2万元人民币，存入安岳县农村信用合作社指定账户，为购买福利房作保证金。部分职工因各种原因被剥夺了购房的资格。但安岳工商局的实权领导因此而占了多套福利房的指标。
职工要求与建筑商联合建设公寓楼，但杨不同意，坚持非“团购”不可。杨钦定了该工程非王某建不可。工商局与王签订了一份办理土地过户的协议，将职工建房款130万拨给王某，更进一步确定了其包揽该工程的事实。
工商局内部人士揭示到，在交纳住房保证金的购房职工中，有长达5年以上停薪留职在外经商的；有夫妻二人同时分别拥有两套的；有冒名顶替户头占有多套的。工商局长之流打开绿灯让内部职工倒卖“土地”。 安岳县工商局职工中已有半数以上转手倒卖了“房指标”，有部分人还在观望看涨行情，这种一本万利的生意肥了私人，坑了国家。
开发商与个别领导轻松净赚近2千万元，这样他们皆大欢喜。余下90多套住房、负层、车库、门面、营运房等归开发商。但启动资金大部分是由工商局垫付，说白了是将部分国有土地瓜分到职工头上，让职工转手倒卖土地，现安岳县工商局的所谓“团购房”指标还在进一步热卖中，严重扰乱了市场经济秩序！偷漏国家税费。
“试问：为什么2008年10月才破土动工的楼盘，而非在2007年6月就命令职工交纳保证金买下指标，这不是借机捞财的阴谋吗？现在安岳县工商局全民炒“房指标”炒得安岳县城沸沸扬扬。”
罚款任务500万的秘密
工商局干部指出：“杨茂成局长为体现政绩，每年在会上（不发文件）要给各所和业务股室下达罚没任务，还进行考核，并将罚没款数额按比例返还给办案单位。中层干部对任务怨声载道”。
据内部人士揭露，全县有个体户一万二千人（包括卖猪肉的）。06年以前全县对个体户罚款分别在40至50万元，最多在100至200万元。杨某07年上任后，当年将罚款任务提高到300多万元，08年达到400万元以上，09年又增加为500万元以上，一季度完成罚款任务过半。因受罚款任务所压，不得不罚款几千至上万元，致使全县一万多个体户纷纷不满。
“例如，安岳县城特别是解放街的个体户多数已经交了09年的保护费（实为罚款），1千元至3千元不等。工商执法收款人员照例承诺，这次交了罚款，一年内不来找碴。有执法人员威胁到：如果年初不交罚款，你就等着瞧，下次来把你的货物送检，你会损失更多，莫怪我。”
据工商管理干部投诉，08年12月局长私自决定当月追加罚款100万元，可提成40%。罚款提成使用假发票报销。“罚款开支一部分用于公务，一部分用假手法报账以用于发奖。局长仅此一笔每年可收入10万多，严重滋生腐败”。同样是“工作”，办案股室和不办案股室职工年收入相差1—2万，内部分配不公，制造不少矛盾。
罚款任务分配与提成的比例：巡查股，罚款任务50万元，分成18%；经检大队罚款任务45万元，分成35%；法制股，按全局完成总任务的3%分成，自己罚款收入可另分成。基层工商所完成罚款任务分成18%。其它各股室也是按罚款任务分成不等，还有个管股、个协股、企业股等所有股室都分有罚款任务，都按比例提成。
据内部人士揭发，在安岳工商局消保股和财务股，有不少罚没款转社团费的登记，其中一张证据票面高达30多万元，这些罚款被人贪污了。
借交流干部 侵吞公款
杨茂成是资阳市内交流干部，他07年初到安岳时，先包租安岳宾馆客房一套，几个月后工商局为其在县工商银行租了一套住房，用钱数万粉饰、购置高档家用具、电器等。尽管如此，杨仍不满足，在工商银行租房1年多后，于08年以他本人名义在县城绿绣花园1单元购买了一套商品房，花资20万左右。而他仅按300元/平方米付款，大头余款由工商局买单，公然侵占国有资金逾10多万元。其行为按财经政策和审计法规，涉嫌构成贪污罪，应追究其法律责任。
投诉的干部还指出，07年安岳县工商局领导们每人购一台现代轿车，开支100多万，外加局长专用雅阁车共7台。购车合法吗？经费来源？
违规建办公楼 租给私人
据安岳县工商局干部举报，工商局长杨茂成一人说了算，骗取批文，建办公大楼占2427平方米，豪华装修，城里三个工商所的办公楼06年才装修过。办公空间有余，还长期把多余的办公房出租给私人经商，县工商局再建办公大楼需要几千万资金，省、市工商局、当地财政拨了多少款？新办公大楼的修建搞招投标时，安岳本地十多家建筑企业无望，而是由雁江的一家公司包揽。
骗取国家财政
安岳县工商局内部职工还揭露杨批准国家公务员和事业干部长期在省外、本地经商。如原安岳某工商所所长，现年还不到40岁的吕万举等多人。经商时间各长达5—10年，一年365天从不回单位上班，奇怪的是年底由领导通知回单位参加公务员考评，年年通过“合格”公务员考评。
“就这样年复一年，一直欺骗国家、欺骗省财政。经商干部的工资，头几年是自己领取，而现在直接被安岳县工商局截取，这些年这些停薪留职人员少说也应该有20万工资，掉进了谁的腰包？”
大纪元记者近日就安岳县工商局人士集体举报致电局长杨茂成，他表示，如果有贪污腐败问题早就被双规了，欢迎纪委和检察机关调查，但对媒体没有什么可说的。
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