【大紀元2月18日訊】江蘇省灌南縣投資上億元的所謂「惠民工程」──市民文化中心，建成後卻是縣政府豪華辦公大樓。「惠民工程」成了該縣違規修建機關辦公樓的幌子。
據《經濟參考報》報導，灌南是江蘇經濟薄弱縣，在財政並不寬裕的情況下，2006年，該縣啟動市民文化中心工程。建設之初，聲稱這是一項惠及全縣人民的惠民工程。按照批覆該工程要建設8000平方米的文化大樓、1.2萬平方米的文化廣場、3000個座位的綜合體育館、400米以上的塑膠跑道等，總面積3萬平方米，投資6185萬元。
不久，灌南人感到這個「惠民工程」的「官味」越來越濃，並不像一般意義的市民文化活動場所。2007年10月，市民文化中心的主要建築「行政主樓建成」，隨後灌南縣四大班子浩浩蕩蕩入駐這座富麗堂皇的大樓，市民文化中心行政主樓成為縣政府的新辦公樓。
當地市民才恍然大悟：這個市民文化中心項目原來姓「官」不姓「民」，「惠民工程」不過是縣政府建政府辦公大樓的幌子。
據報導，現已基本建成的灌南縣市民文化中心由行政主樓和輔樓等建築組成，總建築面積約為5萬平方米，總投資1.2億元，是該縣建設史上單體規模最大、功能配套最全、建設標準最高的重大基礎設施項目。
由主樓與輔樓組成圓弧狀縣政府辦公大樓，在夜幕下巍然矗立，流光溢彩。大樓前的廣場由景觀河、景觀橋、親水平台、音樂噴泉等23項工程組成。
為了興建起豪華辦公大樓，灌南縣找到一條違規建設機關辦公樓的「捷徑」。去年3月，縣委主要領導又提出，加快建設行政集中辦公區，打造全國資源節約型、辦公效能型、服務高效型的典範。
在沒有任何合法審批手續的情況下，該縣隨後又投資2.8億元，上馬了總計12棟，總建築面積高達12萬平方米的縣行政集中辦公區。據該縣有關部門提供的資料，行政集中辦公區是以一家名為「華泰商務會所」的名義，由縣發改委自行審批的，而審批文件中的「華泰商務會所」功能為餐飲、客房、會所、健身房等。
灌南縣有基層鄉鎮幹部說，這是典型「掛羊頭賣狗肉」，打著「惠民工程」和其他幌子建豪華辦公樓，是違規建設政府辦公樓的「變種」。
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