UN新制裁案 恐又淪紙上談兵

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【大紀元6月14日訊】自由時報編譯俞智敏/特稿 聯合國安理會12日通過對北韓的新制裁案,但這些制裁只是國際社會的象徵性動作,根本無法阻止北韓與其他流氓國家進行軍火交易,或對北韓原就搖搖欲墜的經濟產生重大影響,甚至反可能刺激北韓採取更多軍事挑釁行為。

雖然北韓經濟殘破不堪,但仍可能繼續苟延殘喘。事實上,財政失敗甚至讓北韓更渴望繼續發展並出售危險武器,因為倘若北韓缺乏使用核武攻擊日本或阿拉斯加的能力,北韓只不過是另一個亟待外援的第三世界經濟弱國,只能被強國憐憫和忽視。

核武外交 北韓花小錢得大利

首爾北韓研究大學教授李宇永表示,北韓在經濟與軍事能力上落後南韓的趨勢已無法逆轉,但核武卻能讓北韓用極低廉的代價、有效地與各國站在平等地位。據信平壤當局每年光靠軍火交易就可賺進五億至十億美元,相較之下,北韓的年度民間貿易所得則為三十億美元。

軍火客戶 不甩UN制裁決議

安理會新制裁案中呼籲各會員國在各機場、港口或陸地,針對可疑的北韓貨物進行檢查,或攔阻可能載運軍火物資的船隻。不過北韓的生意手段向來狡猾,而向北韓購買軍火的客戶如伊朗或敘利亞等國也可能不會遵守聯合國制裁決議。大部分的軍火都可利用飛機運送,而北韓最有價值的產品,也就是核武相關技術,則可輕鬆儲存在電腦硬碟裡,或由不受旅行限制的北韓科學家親自前往客戶國家進行指導。

新制裁案中也要求各國阻止金融機構或個人資助北韓發展核武計畫,南韓對外經濟政策研究院學者鄭衡坤則認為,金融制裁能否奏效,端視中國與美國是否願意對北韓施壓。

研究︰UN經濟制裁幾乎無效

研究顯示,聯合國過去對北韓實施的經濟制裁幾乎沒有任何成效。北韓每年與中國的貿易金額約達二十億元,相當於北韓年度生產毛額的一成,因此中國是北韓最重要的經貿夥伴。美國前任駐聯合國大使波頓曾主張,假如中國願意切斷對北韓金援,北韓問題就可立刻解決。

南韓學者表示,中國寧可透過金援方式維持對平壤政權的影響力,也不樂見到北韓政府垮台,造成大量難民湧入中國。中國此次雖然支持制裁決議,但聯合國官員也說,中方從未表明是否願執行制裁。

(http://www.dajiyuan.com)

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