美部分中国问题专家就中国政策向布什建言
美国的一些中国问题专家星期四在华盛顿的传统基金会研讨会上，就新总统应该如何处理中国政策发表了看法。他们的建议包括在亚洲保持强大的驻军、继续发展同中国的正常贸易、总统应非常重视同中国的关系、在执政的第一年不要向台湾出售武器等等，还有的人建议新总统不要同中国建立所谓的“建设性战略伙伴关系”。
设在华盛顿的美国民间智囊机构传统基金会星期四举办了研讨会，专门讨论即将上任的布什新政府应该怎样处理同中国的关系，重点应该放在什么地方。传统基金会的叶望辉(STEVEN YATES) 首先指出，美国不应该特别把中国挑出来给予格外的关注，在那些容易见效的问题上谋求眼前的进展，而这正是克林顿政府在人权问题、台湾问题以及在一定程度上对贸易问题的处理方法。
美国对中国政策的重点首先是安全问题
叶望辉说，不要天真地以为中国的经济发展自然会带来民主，也不要以为中国的经济发展会永远继续下去，更不要以为中国不会在某个时候对台湾使用武力。叶望辉说，对中国这些方面的了解应该是美国对华政策的基础。叶望辉说：“了解中国发展过程中的这些局限性以及中国在美国全球安全利益中的作用，应该是美国对华政策的基础。美国在维护自己的亚洲利益的时候，欢迎中国的合作，但是不可以依赖中国的合作。”他还说，美国政府应该重点关注中国在国际事务中的行为，是推动还是妨碍了亚太地区的进步，而不必专心揣测中国的国内政治。
叶望辉认为，美国对中国政策的重点首先是安全问题，例如中国的军事现代化和武器扩散等等，第二是贸易和商业利益，第三是包括人权在内的自由和政治问题。叶望辉说：“当安全利益和贸易利益发生冲突的时候，当问题涉及到军民两用技术的时候，就需要做出理智的判断。我的建议是把安全利益置于贸易利益之上。”叶望辉还说，当贸易和繁荣同人权目标发生冲突的时候，则应以繁荣为重，过去人们往往低估了企业在降低政府对个人的控制方面所发挥的作用。
应否把对外政策重点放在中国各人看法不同
基于这种观点，叶望辉主张美国在亚洲保持强大的军事实力，包括建立有效的导弹防御系统、保持美国的空中优势、同中国军队进行谨慎的交流、向台湾出售防御性武器。在贸易方面，叶望辉说，美国应继续为落实同中国达成的贸易协议而努力，同时鼓励并推动台湾海峡两岸的贸易。
但是，叶望辉还说，美国对美中关系给的份量太重，应该考虑到日本等盟国的作用。他说，美国新总统很有可能在十月份到上海参加亚太经济合作组织部长级会议，如果中国是新总统出访亚洲的第一个国家，是他发表对外政策尤其是亚洲政策讲话的第一个国家，那将是不明智的。叶望辉说，在抨击了克林顿1998年的上海之行之后，新总统如果仅仅访问中国而绕过盟国，如果在中国发表关于对台政策的讲话，那更是不明智。
美国国防大学的白邦瑞 (MICHAEL PILLSBURY)不同意这种看法。白邦瑞说，美国总统应该把对外政策的重点放在中国，美国在这个地区的盟国的最大希望，也是美国搞好同中国的关系。白邦瑞说：“我倒是希望美国总统尽量关注同中国的关系。我们在亚洲的盟国都不希望我们和中国对抗，它们最大的愿望就是我们和中国搞好关系。”白邦瑞还提出，美国的对华政策归纳起来应该是“战略上的连续性、战术上的灵活性。”谈到向台湾销售武器的问题，他说，如果美国总统想顺利发展美中关系的话，在上任的第一年里最好不要向台湾出售武器。
国防大学的另一位中国问题专家普日斯特普在会上提出，不要把对华政策简单化。普日斯特普说，第一是不要给中国政策贴上口号式的标签，例如“建设性的战略伙伴关系”等等。其实，这种战略伙伴关系的政策在美国得不到政治支持。而没有政治支持的政策是无法维持下去的。这样的概括容易掩盖美中关系的复杂性。普日斯特普说，同中国的关系是高度政治化的问题，要想处理好同中国的关系，美国政府必须善于同国会打交道。他说，十几年来，对华政策就象是在两条铁轨上跑的车，政府是一条，国会是另一条，这两条铁轨如果不协调，车就很难跑了。
转自(VOA江天报导Jan. 11, 2001)
相关文章
