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台蓝营党政共识/县市合并升格 乡镇市代改聘咨委

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【大纪元1月12日讯】〔自由时报记者施晓光/台北报导〕执政党立法、行政部门昨天下午就县市合并升格配套“地方制度法修正草案”达成结论,直辖市议员席次采政院版草案,至于原乡镇市长改制为官派区长后,现任乡镇市长除有因案在身等负面表列情形者外,改制后首届四年一律以机要方式官派为区长。

*原乡镇市长 改以机要方式官派区长*

不过,如照蓝营党政协商版通过,将造成直辖市五都的区长一市两制、不同市不同制问题,现在北市、高市、中市、南市的区长为常任文官,必须有任用资格,但将并入直辖市的台中县、台南县、高雄县,以及单独升格新北市的台北县,未来区长则为机要职,不必具常任文官资格;而且,立法保障原为乡镇市长的区长一任四年,将影响直辖市长人事调动权。这些问题将在今天朝野协商解决。

现任乡镇市民代表部分,为降低基层反弹,改制后首届四年依行政院版本聘为无给职区政咨询委员,但除开会时得支出席费、交通费外,平时还可以支给“研究费”,金额比照村里长发给事务补助费。

立法院朝野今天协商本案并将三读通过修法,内政部将根据上述结论提出条文修正文字,如果朝野无法达成共识,也将表决处理。

为贯彻府院区长官派政策,国民党秘书长金溥聪昨天下午召集年底“五都”选举相关县市蓝军立委与行政院秘书长林中森、内政部长江宜桦座谈,虽然会中包括徐中雄等人主张区自治或官派、民选双轨制,但考量修法有其急迫性,最后金溥聪做成上述妥协及过渡配套等结论,徐中雄等人也已经接受。

*江宜桦重申 不排除四年后区自治选举*

但徐中雄指出,江宜桦虽重申不排除民国一百零三实施区自治选举,但他要求民国一百年就选,改制后第一届民选区长任期三年,第二届以后恢复常态四年一任,江宜桦有答应他回去研究可行性。

原行政院版草案规定,直辖市的区若由乡镇市改制,自改制日起四年内,直辖市长得以机要人员方式进用绩优的原任乡镇市长担任区长,但反对的立委质疑择优任命不具确定性,容易受党派或徇私影响,建议全部由原任乡镇市长担任。不过国民党立委吴育昇质疑,台北县有超过十个乡镇市长有案在身,不宜担任官派区长,会中最后达成以负面表列方式排除,只要现任乡镇市长没有“地方制度法”第七十八条、第七十九条等应停止或解除职务情形,都可以机要任用。

乡镇市代部分,昨天仍有部分蓝委主张应该再选一届,但讨论后认为,如果再选一届,以后没完没了,最后蓝版决定未来乡镇市民代表转为区政咨询委员。

至于直辖市议员席次,原本内政部考虑研议增加,但行政院长吴敦义认为草案已较现行席次调高许多,建议维持原草案规定,台北市六十三席、新北市六十六席、台中市六十三席、台南市五十七席、高雄市六十六席,蓝军立委也已无异见。

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