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台陆生案绿提复议 会期内难三读

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【大纪元5月11日报导】(中央社记者周永捷台北11日电)立法院昨天在冲突中初审通过两岸人民关系条例修正草案,规定大陆地区学历得予采认;不过,由于绿营提出复议案延宕议案进程,此案可能赶不及在会期结束前完成三读。

立法院内政、教育及文化委员会联席会议昨天历经蓝、绿数波冲突,通过两岸人民关系条例修正草案,赋予采认大陆地区学历的法源依据。不过,昨天散会后,民进党团向议事单位提出复议,依议事规则,除非再开1次内政、教育委员会联席会议,否则本案无法送出委员会。

对此,内政委员会指出,委员会正在处理民进党团提出的复议案,但由于昨天是内政与教育委员会联席会议处理此案,短期内不太可能再召开联席会议处理民进党团提出的复议案。

内政委员会表示,因为民进党团提出复议案,内政委员会无法将审查报告送交程序委员会,此案来不及列入14日院会讨论事项。

至于民进党团所提复议案是否符合成立要件?内政委员会表示,民进党团复议案提案人数足够,且此案未经表决确定,在议事纪录上很难认定民进党立委曾有反对意见,因此民进党团复议案符合复议要件。

从议事程序来看,由于这项草案无法排入14日院会讨论事项,最快也必须等到下周才能由内政及教育委员会召开联席会议处理复议案,加上届时送交院会处理的1个月朝野协商期,攸关采认大陆学历的两岸人民关系条例草案要赶在法定休会日(5月31日前)前完成三读,难度很高。

不过,国民党团方面是否可能在14日院会提案,将两岸人民关系条例修正草案抽出迳付二读,以赶在本会期结束前完成修法?国民党中央政策会执行长林益世表示,此举是符合议事规则的可行方法,但基于尊重立法院长王金平,党团还是会先和王金平沟通。

依立法院议事规则第42条到第45条规定,复议要件包括证明提案人未曾反对原决议案、具有与原决议案不同理由、20人以上连署或附议。

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