消防处被批管理落后 显人手紧绌

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【大纪元5月14日讯】(大纪元记者黄静荣香港报道)申诉专员公署昨日公布投诉调查报告,批评政府部门就单车违泊互推责任;另外,调查结果发现消防处对食肆消防安全“管理落后,监管不严”,又指消防处以人手检查安全证明书容易出错,要求电脑化代替人手,即时巡查要处理个案。并促消防处检讨巡查食肆次数,加强监管食肆,保障市民安全。

投诉个案涉及一私人屋苑有关在交汇处单车违泊问题。屋苑业主立案法团07年年底向民政署投诉,对方指问题交运输署,其后向运输署投诉,对方指问题交民政署,立案法团08年再致函给食环署及警务署,情况仍未改善,故转向申诉专员求助。

申诉专员黎年说,从这个例子看到,政府各部门互推责任,将投诉人从一个部门抛给另一个部门,无一部门肯承担责任。“运输署很狭窄诠释自己的管理责任。如果有一个部门可以很清晰接纳这个责任,就无需等问题积聚到无法处理后,才采取一个大的行动,令市民对政府的管治态度不清晰。”

申诉专员公署调查主任梁洛文指由于运输署在95年已签移交证明书,认为交通交汇处管理权属运输署,因此投诉成立,建议运输署应寻求司法协助,对单车违泊执法,另外应带头进行清理行动,以及制订管理守则。

建议运输署寻求司法协助

申诉专员昨日公布另一项从09年6月开始的主动调查结果,个案涉及消防安全规管问题。黎年斥消防处管理落后,至今仍以人手处理逾14万份的安全检测证书,制度不完善,承办商检查消防设备后,要待消防处巡查才修正,过程需时太长。

申诉专员公署高级调查主任李卫棠指,消防处将消防安全证书中不符消防安全的8成个案列为即时性,但实质只派员跟进巡查四分之三,非即时个案无派员跟进。消防处亦甚少检控,03至09年间年均检控承办商延交检测证书的少于1宗;无安排巡查检控年均少于5宗;消防通道阻塞年均检控少于29宗。涉违例构建阻塞通道,消防处08年10月起一年内转介1,200多宗予屋宇署,消防处其后却没跟进。

李卫棠指,食肆牌照需每12个月向食环署续牌,但续牌时商户不需提交消防设施安全证明文件,消防处亦不会派人检查,食肆易出现消防措施问题。全港逾2.2万间食肆,消防处的目标为每5年巡查20%,但06年至09年期间,消防处只巡查了0.4%至2.6%,远低于目标,巡查次数未能对食肆起阻吓作用。

每年完成巡查500食肆

黎年说,如以消防处现时每年巡查500间食肆,需40年才可完成巡查全港2.2万间持牌食肆。又指,食环署续牌制度不合理,食肆可续牌但其消防措施不合规格,促消防处加强巡查跟进。他批续牌制度显示各部门狭窄诠释职权范围,应予改善。

另外,申诉专员向消防处及食环署提出11项建议,包括要求消防处修订法例以便揭示未有遵从法例要求的承办商,以及全面检讨突击巡查的次数,以及所需的人手;食环署应与消防处订立机制,确保食物业处所符合消防安全规定才批准续牌申请等。◇ (http://www.dajiyuan.com)

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