【大纪元2011年10月18日讯】（大纪元记者王嫣然编译报导）近期，中美贸易威胁到美国中产阶级利益的问题，已经提交到美国参议院，参议院并在10月11日以63票对35票通过“中国货币法案”，只要中国压低其货币价值，就要对中国商品征收关税。《华盛顿邮报》专栏作家罗伯特•萨缪尔森（Robert J. Samuelson,）就此事发表评论，认为该法案象征性的意义大于实质的作用，中共掠夺性的贸易做法削弱了美国的工业基地，阻碍了美国经济复苏，其贸易盈余也破坏了全球自由贸易体系。
法案象征性意义大于实质作用
萨缪尔森认为，即使众议院通过该法案立法成为法律条文，也不会发挥太大作用。原因有两个：首先，2010年，中国出口到美国的总额为 3640亿美元；美国向中国出口的总额为860亿美元，其中有2780亿美元的赤字。要想使法律条文发挥效力，需要使反补贴税适用于大多数从中国进口的商品。但在实践中，美国企业只针对个别产品提案，影响所及只有数百万美元，而不是数十亿美元。而且，提交执行反补贴的过程繁琐且费时费力。
其次，中国可能会向世界贸易组织抗议任何的反补贴税，而且极有可能会获胜。根据律师的说法，WTO规则允许的补贴，是具有广泛基础的对象，而不是给特定的公司或行业受益。就算低估价值的人民币可能过关，也会面临中国对美国出口到中国的商品征收反倾销税来进行报复。
和中共的贸易阻碍美国经济复苏
进口中国商品对美国失业率的影响有多大，至今还没有明确的数字。根据自由派智库“经济政策研究所”经济学家斯科特（Robert Scott）的估计，2001至2010年这10年期间，美国人大约失去了二万八千个就业机会。一项由三位学院派经济学家进行的研究总结 1990年至2007年间，因美国制造业外移而消失的就业机会中有四分之一，约一万个工作来自进口中国商品。无论哪一个数字都显示出美国工作机会的大幅下滑，然而，这些数据只占美国现阶段高失业率的小部分，美国经济衰退导致八百八十万个工作机会消失影响更大。
萨缪尔森认为，这些数字应该使美国对中国的经济政策有一个概括的认识：进口中国商品在美国金融危机中的影响并不大，反而是中国掠夺性的贸易做法削弱了美国的工业基地，阻碍了美国经济的复苏。中共不相信自由贸易或公平贸易。中共一贯的贸易作风是牺牲别人自己获利。
中共破坏自由贸易体系
无论是布什或奥巴马政府，都已敦促中国让人民币升值，以减少其超额的出口盈余。谈判的结果都以失败告终。的确，中国从2005年7月就开始让人民币升值，但只用于提高其生产力，却没有怎么影响他们持续掠夺的竞争优势。斯科特认为，要让中共加快人民币升值的唯一办法就是向中国施压，要求其货币升值。否则，提高进口关税至25％或更多。
面临危险处境的不只是美中贸易失衡，还有全球贸易体系。正如彼得森研究所经济学家萨勃拉曼尼亚（Arvind Subramanian）在其著作《黯然失色：生活在中国经济主导地位的阴影下》（Eclipse: Living in the Shadow of China’s Economic Dominance）中所表明的，二次大战以来，美国一直在统辖全球贸易体系，使之成为一个开放的、非歧视性的贸易体系。该体系很成功：从 1950年到2009年，世界出口量增加了26倍。但是，中共以单方面满足其自身需要的贸易政策取代了这个自由开放的贸易制度。
中共优先追求所需的原物料（石油、粮食、矿产等），图利其支持者，歧视竞争对手。中共也补贴其出口产业，并为其出口寻找市场保护。中共已经这么做了，随着其权力的增长，情况可能更严重。
中共对全世界的贸易战已经展开
萨缪尔森表示，没有人愿意威胁中国征收25％的关税，但为了维持战后自由开放的贸易体系，美国不能不采取措施。在全球经济摇摇欲坠之际，美国的作法有可能引发全面贸易战的风险。但这个作法比持续纵容中共伤害美国产业好一点。中国对美国产业的侵蚀，过去是衣服和家具；未来将是汽车和商用飞机。
中国的贸易政策也侵犯其他国家，其掠夺性的贸易盈余破坏了全球经济稳定。中共已经和自由世界展开了贸易战。
（责任编辑：宋惠）
