澳商业理事会呼吁税务改革势在必行

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【大纪元2011年10月02日讯】(大纪元记者谢如慧澳洲悉尼编译报导)即将于10月4日和5日举行的全澳税务论坛再次将税务改革话题提上日程。澳大利亚商业理事会(BCA)呼吁联邦政府用10年的时间再造税务体系,实施一个更加高效、责任更加明晰的政府支出制度,以避免澳洲在未来40年遭受预算危机。

据澳新社报导,代表全澳前100强公司总裁的商业团体澳大利亚商业理事会(BCA)日前发表声明证实,他们将在为期两天的税务论坛上提交税务改革的系列建议,并称联邦政府需要论坛上就税制10年规划达成一致。

BCA的预测是,到本世纪中期,联邦、省级和地方政府的财税占国内生产总值(GDP)的比例需要从目前的28.5%提至33.5%,才能维持公共服务和社会保障体系。如果不实施税制综合改革,政府的年度总预算缺口占GDP的比例将在2050年升至5%,按照现在的货币价格计量,缺口总额将达到700亿澳元,相当于联邦政府的医疗和残疾预算总额,是联邦财税收入的20%。

支持BCA意见的研究结果显示,如果上述问题得不到解决,将直接威胁联邦政府提供基本服务和社会保障体系的能力,并进一步影响到以此为前提的全澳社会契约。

BCA主席布兰德雷(Graham Bradley)在周六发表的声明中指出:“我们的研究显示澳洲在未来40年面临着逐渐显现的财务危机。除非我们在接下来的10年中对税务制度和政府支出进行重大改革,否则将无力支付未来。”

布兰德雷评价现行税务体系的主要弊端包括:省级政府每年要负担大约2000亿澳元的公共支出,这其中包括医疗和教育服务,但其中只有一半来源于他们自己的税务收入和消费税收入。此外,税务体制效率低下,缺乏竞争力,对家庭、个人和企业来说太过复杂;而过高的个人和企业所得税又削弱了投资和储蓄意愿,影响了经济增长潜力。

BCA提议,税制改革的根本目的是确保提供基本公共服务和社会保障体系所需的资金,同时鼓励增加投资和储蓄以实现经济增长。相应地,税务改革未来10年应该以提高政府公共支出的效率和可持续性为目标。

BCA提议措施包括:减少易变的直接税比例,增加更稳定的包括消费税和土地税在内的间接税比例,以提高财政收入来源的稳定性;废除部分无效的省级税种,代之其它收入来源。此外,需要重新界定联邦和省级政府在财政收入和支出方面的权责,增加省级政府收入可预测部分的比例,如个人所得税收入的比例等。

另有业内人士分析,人口老龄化对澳洲的税务体制提出了严峻的挑战,而政府提出的到2013年重回预算盈余的目标不仅不现实,也不利于经济发展。据悉,两天的税务论坛上将对亨利税务评审报告所提建议进行更多的讨论。BCA指出,该报告应该成为简化税务体制的起点。

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