【大纪元2011年11月24日讯】(大纪元记者叶舟都柏林报导)关系民生大计的新预算案的公布日临近,政府内阁正在讨论削减支出和增加税收的项目也备受关注,2012年财政预算案部分内容已经若隐若现。
政府2012年预算目标为融资38亿欧元,其中支出裁减达到22亿欧元,税收增加16亿欧元。总理肯尼表示,削减支出将采取“征收”的硬性方式,主要原因是为了避免用增加税收的替代方式以达到融资目标,而增加税收则会直接影响到就业,保障就业是政府要达到的目标。
面对媒体报导的大量关于新预算的消息,肯尼公开表示在12月6日预算案公布日之前,一切都还没有最终确定。
大学生补助或缩减5%
明年预算中,可能大约有七万大学生的补助(third-level maintenance grant)将遭遇缩减,补助金或降低5%。
虽然政府表示还没有最终确定,但是教育方面消息称已是“板上定钉”。目前16万大学生中,有44%的学生领取补助。根据家庭收入情况,家庭中未成年子女的多少,离学校距离的远近,补助金额从315欧元到6100欧元不等。大多数学生领取的补助金额在3120欧元左右,裁减5%则意味着补助金减少150欧元。
此前,政府已经确认在未来四年中,将提高大学学费。目前大学贡献费为2000欧元,明年将提高500欧元。
低收入家庭少交普遍社会税费
在预算前期,政府正在考虑低收入家庭可以少交普遍社会税费(universal social charge),财政部消息说这很可能已经纳入新预算案中。
普遍社会税费在去年预算案中引入,取代了健康和收入税费(health and income levies),首次把低收入者列入了缴税的行列。目前,任何全年收入超过4,004欧元者,需要缴纳2%的普遍社会税费,税率根据收入不同分三个级别,年收入超过16,016欧元,按最高7%交纳税费。
财政部长努南在最近曾经暗示取消普遍社会税费,他批评上届政府引入该税费,并称其是“痛苦的经济经历”,表示不愿重蹈覆辙。但是至今却没有迹象显示他想修改普遍社会税费。
VAT标准税率提高到23% 旅游相关行业税率仍为9%
目前VAT(增值税)标准税率为21%,政府计划提高2%,新预算中VAT标准税率为23%,以增加16亿欧元的税收。
适用于标准税率的产品包括:烟,酒,汽油,柴油,化妆品,洗衣粉,玩具,瓶装水,珠宝首饰,电视,电脑,家用电器,家俱,汽车配件等。
零售业协会认为这会造成爱尔兰零售业消费的崩溃,很多爱尔兰人可能会前往北爱购物。
努南表示他很清楚增加VAT税率不会受到欢迎,但是国际经济分析表明,增加VAT这类非直接税种,要比增加个人收入所得税更恰当,换言之,这是一个相对来讲更好的增加税收的政策。
同时,运输和旅游部长利奥•瓦瑞卡(Leo Varadkar)已经呈诺,旅游产品的增值税率明年不会提高,仍然会保持在9%。为了刺激就业,政府在今年初引入了较低的增值税率9%,适用于酒店,餐饮和娱乐服务业等。这些行业的业主大多都是爱尔兰业主,这一政策有利于推动爱尔兰本土经济发展。
车辆税或再提高5%
虽然目前车辆税(Motor Tax)的核查要到明年才能够完成,但是努南极力想把提高车辆税5%纳入明年的预算中。同时由于新预算中碳税上涨致使汽油和柴油价格上涨,车辆使用成本明年将会大增。
汽车行业也不在其外,这对苦苦挣扎的汽车产业来说无疑是当头一棒。
对于2008年前出产的汽车,按发动机的大小不同车辆税费也不同,而2008年以后出产的汽车,则根据废气排放量的大小收取税费。
如果以2008年之前出产的一辆发动机1.6升的汽车为例,由于车辆税上涨5%,将使税费增加到每年500欧元。
社会福利项目及其它
新预算中,社会福利补助和儿童福利补助可能每个月分别减少8欧元和10欧元。
内阁正在商讨在明年的预算中,取消医疗卡使用者免费就医,明年对医疗卡收取50欧元的年费。持有医疗卡就医的患者,每笔处方的费用从现在的0.50欧元上涨到2欧元。◇


