刘孟奇:两败俱伤的太阳能补贴

刘孟奇

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【大纪元2011年12月15日讯】世界景气冷飕飕,高度仰赖补贴的太阳能产业也迅速出现问题。不只石油价格回档,欧美政府更被债务问题压得喘不过气来,连最重视环保的德国都决定要下调15%的并网电价补贴。专业机构纷纷预测,太阳能市场的需求成长将大幅减缓。

日经新闻在上个月底报导,跟三年前的高点相比,做为太阳能电池原料的多晶硅现货价格已经回跌9成。截至目前,包括Solyndra在内的三家美国太阳能企业已经宣告破产。更多的太阳能企业也纷纷下调营收和利润率预测。

造成太阳能企业目前惨况的原因除了需求疲软,另一个主因就是严重的产能过剩。特别是,虽然市场供过于求致价格下滑的讯号非常清楚,但是中国的太阳能业者依旧维持原来的扩产计划。到明年年底,全球太阳能电池模组库存有可能飙升至22GW,与今年全球的安装量相当。

中国的太阳能业者所以执意继续扩产,主因就在于他们的生产受到政府的大量补贴支持,因此才会无视市场价格警讯,盲目建设与扩张。

根据《华尔街日报》的报导,过去三年来,因为容易取得政策性的低息贷款,中国的太阳能企业迅速提高产能,并很快夺走欧美生产商的市场占有率。例如中国太阳能企业赛维LDK (LDK Sola) 就曾获得89亿美元的惊人信贷额度。仅仅在2010年一年,国家开发银行就拿出350亿美元的低息贷款,供中国可再生能源企业使用。

但是,受到高度补贴,廉价大量生产的太阳能电池板,也引发了市场中惨烈的价格战。崩盘到趋近成本价的市场价格,反过来又重重打击市占率高的中国大型太阳能企业。

不仅如此,大量依赖信贷扩张的结果,使得这些企业的债务失控,流动性的状况如同走在钢索上。例如,世界最大的太阳能电池生产商,尚德太阳能电力有限公司 (Suntech Power Holdings) 市值4.7亿美元,债务却有24亿美元。

雪上加霜的是,透过补贴低价抢市,固然使得中国太阳能企业在美国抢下一半市占率,但也因此触动了美国商务部的反倾销和反补贴调查,美国国际贸易委员会已经初步裁定,中国补贴对美国太阳能产业构成实质性损害,而如果在2012年做出最后裁决,将会征收反倾销和反补贴的惩罚性关税,并可能进一步引发欧盟跟进,严重打击以出口为主的中国太阳能产业。

如此两败俱伤的结果,倒楣的终究还是,被国家银行体系把自己的血汗积蓄投入一场失败豪赌的小老百姓。

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