【大纪元2011年06月29日讯】（大纪元记者王文颖综合报导）美国国务院27日发表新一年度的《人口贩运问题报告》，将香港列为第二级受观察名单，即未能完全达到国际标准，杜绝人口贩运。
该报告指，香港是其中一个贩运人口的转运站和目的地，有内地和多个东南亚国家的妇孺，经香港贩运出境，强逼卖淫或做非法劳工。报告又指，部分来港工作的外籍家庭佣工，要先支付费用安排来港工作，欠下债务，他们会被中介公司非法扣起护照，合约和提款卡，直至外佣还清款项为止。
立法会保安事务委员会主席涂谨申认为，外佣是被本身国家征收费用，问题并非源自香港，但港府要留意贩运未成年人士来港卖淫，可能成为新趋势。
政府发言人则回应指，香港政府一直致力打击人口贩运，并不是人口贩运的目的地或来源地，去年警方就瓦解了4个贩运人口集团。香港亦重视外籍家庭佣工的雇佣权益，他们受到雇佣条例保障，又强调政府会继续与海外执法机关紧密合作，打击贩运人口活动。
该项年度报告分析了包括美国在内全球184个国家的情况，并且根据他们的扫荡成效加以分级，区分为第一级、第二级、第二级观察名单和第三级。第一级国家为符合禁制人口贩运的最低的要求，但不表示没有人口贩运；第二级为虽然有重大努力，但仍未能满足立法的最低要求；第三级国家则未有努力改善人口贩运问题，美国可施以经济性制裁，例如暂停或撤销非人道性援助。
中国未列入黑名单惹批评
根据报告，今年有23个国家没有达到最低的国际标准，而去年只有13个国家被列为第三级；另外，报告将中国等共41个国家名列第二级观察名单，他们如果不改善纪录，未来也将会遭到制裁。报告指，中国是贩运男女和儿童的来源、中转站及目的地，他们被迫做劳工或从事性工作，而中国已是连续第七年被列入观察名单。
美国联邦众议员史密斯（Chris Smith）表示，中国大陆的人口贩运现象持续存在、甚至有所扩大，特别是妇女和女孩被迫沦为娼妓的问题严重，但中国大陆却未被列入报告黑名单，他对此深感失望，也认为无法接受。◇
