南澳将改革审批体制 增加规划透明度

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【大纪元2011年08月23日讯】(大纪元记者谢如慧阿德雷德编译报导)南澳城市规划和开发体制正面临着重大改革。反对党要求重建审批模式,确保城市规划的公开、透明和独立,而南澳副省长、规划厅长劳(John Lau)也公开承诺将推动全省规划体制改革,重新赢回公众信心。

根据阿德雷德时事新闻网的报导,8月16日,劳在对澳洲城市开发研究所(Urban Development Institute of Australia)的公开演讲中承认,目前的规划政策是“散乱、不连贯,不一致”的,需要政府推动建立新的规划体制,并称如果当地政府不予配合,省政府将强制推行改革。
针对备受争议的蒙巴克(Mt Barker)新区开发,劳承认之前没有能够充分听取社区的声音,并表示今后不会再发生类似的配套不足的案例,在重新分区进行住宅开发之前,要确保基础设施先行。他说:“必须吸取教训。我们再也不能建设没有基础设施的社区。如果政府和当地市议会没有能够为社区提供基础设施,让开发商建房子是没有意义的。”

劳宣布的其他重大改革措施包括,废除省级政府的“重大专案”干预决定权,还给地方议会更大的规划开发自主权;改革住宅规范,简化要求和审批流程;精简规划性质分类,将目前的600个分类缩减至27个。

针对备受争议的省政府“重大项目干预权”,劳解释说,在过去,地区规划政策相互重叠,因此这是必要的,而现在随着重新分区流程的改革,就不再需要这项特别的法规了。他还证实改革已经启动,地区议会已经开始着手简化分区规划。

研究所所长沃尔甚(Terry Walsh)对劳提出的改革原则表示欢迎,但提醒劳需要确保重新分区的审批流程不要因此变得更加官僚化。他说将重新分区和基础设施建设协调起来,这个想法是好的,但“我们不希望要等到每个细节都确定了才能开始重新分区,我们需要的只是一个总体许可,政府允诺将负责核心基础设施就可以了。”南澳物业理事会(Property Council of Australia SA)主席佩尼(Nathan Paine )也赞同新政策,称改革将使规划体制更加公正和透明。

劳的改革与反对党近期所提方案的思路基本一致,核心都是提高审批的独立性和透明度。几乎在劳发表演讲的同一天,反对党公布了规划政策改革方案,矛头直指省级政府对规划的干预,要求仿照西澳的模式,设立独立的规划委员会,摒除决策中的政治因素,将规划权还给地区政府。

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