经济前景不明朗 理财趋审慎

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【大纪元2012年02月02日讯】【大纪元记者黄静荣综合报道】政府上个财政年度盈余高达667亿元,财政司司长曾俊华在任内最后一份预算案,共推出近800亿元的措施。曾俊华反驳外界指预算案不够慷概,指外围经济形势不乐观,预测今年经济增长率会远低于去年,因此要“堆沙包”应付困难时期。他并预计来年账目会有34亿元赤字。

曾俊华昨日公布7项纾困措施及7项税务措施,合共推出近800亿元措施助经济,但未如市场期盼般推出更多解决长远发展和结构性问题的方案。对于外界指预算案不够慷概,曾俊华否认,称800亿并非小数目,并指预算案有七成开支属经常开支,否认是缺乏长远措施。

他指出,本地生产总值增长预料不会超过3%,因为欧美经济前景欠佳,外围环境迅速恶化的风险正在增加,导致香港外需持续下滑,今年上半年的出口表现不容乐观,倘若货物出口在第一季急挫,整体经济便可能在首季出现倒退;但下半年情况可能会改善。

香港整体经济前景方面,他预测今年实质经济增长率只介乎1%至3%,远低于去年的5%,亦罕有地将增长预测的上下限差幅定于大于惯常的1%,反映今年的外围环境确实极不明朗。尤其是欧洲债务危机仍不断演变,难以准确估计欧洲出现深度衰退的可能性,以及对亚洲经济的具体影响。

在通胀方面,由于全球食品及商品价格已经从高位回落,曾俊华预期全年的基本平均通胀率预计会由2011年的5.3%下跌至今年的4%。如果加上一次性措施,2012年全年的整体通胀率预测为3.5%。

香港失业率在2011年年中更跌至3.2%的13年低位。曾俊华认为,下半年外围环境转差,失业率在2011年年底稍为回升至3.3%,但仍处于全民就业水平。

料来年34亿赤字

另外,政府之前预期本年度会有85亿元赤字,但实际盈余会达667亿元,相差达752亿元。曾俊华解释,去年地价收入原本预算有620亿,而预算案公布后再出售20多幅地,最后收入达831亿历史新高,已比预期多200多亿;利得及薪俸税方面,亦达1,700亿历史新高,超乎预算;政府开支方面,去年最终比预计少约100亿,造成预算与实际的差别。

但值得留意的是,曾俊华仍预期来年账目会有轻微赤字,预计经营账目会有25亿元赤字,非经营赤字为9亿元,综合账目为34亿元赤字。在2013年3月底,财政储备预计为6,587亿元,约是本地生产总值34%,或相当于20个月的政府开支。◇

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