【大纪元2012年05月24日讯】（大纪元记者杨辰综合报导）世界银行（World Bank）周三（5月23日）在其《东亚与太平洋地区经济更新》（East Asia and Pacific Economic Update）中下调对中国年度经济增长率的预估，并表示单纯依靠国家投资及低附加值商品出口的发展模式不可持续。中国政府必须减少税赋、增加福利，并且进行市场化改革以此刺激内部消费。
报告中也表达了对中国经济拖累整个东亚地区的担忧，并希望东亚各国领导人警惕宽松货币政策可能会导致的通货膨胀。
中国模式不可持续 出口大受影响
世界银行对中国本年度经济增长率的预估从8.4%下调至8.2%。报告中表示中国单纯依靠国家投资的发展模式不可持续，目前刺激国内消费的财政政策是重中之重。
虽然北京目前有足够的财政储备防止中国经济硬着陆，但是中国面临的严峻挑战是“如何在软着陆的情况下保持增长”。报告中指出，“此次经济减缓的原因是中国发展模式不可持续，而且我们也有理由担心经济减缓速度可能过快。”
世界银行再一次强调，中国目前的发展模式过于依赖银行借贷以及基础设施投资，这样的单一发展并没有解决国家工业化中的实际问题。报告对中国周二（5月22日）出台的加大基础设施投资的政策持也负面态度，“制定政策一定要想明白其长期响应以及未来发展目标。相比之下，国内财政刺激政策是更理想的选择，它不需要大量资金投入，不需要地方政府担保，也不以基础建设为导向。”
此外，由于欧元区经济危机以及美国复苏缓慢，外部经济体对中国制造商品的需求不断下降，中国低附加值商品出口也受到极大影响，这对于中国又是另一大挑战。在接受彭博电台（Bloomberg Television）采访时，世界银行首席经济学家郝福满（Bert Hofman）说，“在目前的形势 下，出口越来越困难，出口商品价格可能会降低，依赖出口的国家必须警觉。”
刺激内需成重中之重
报告进一步指出，在经济模式不可持续且外部需求衰退的形势下，“刺激国内消费的财政政策必须成为中国经济的重中之重。”
刺激内需可从财政政策及货币政策两方面入手。财政政策包括减轻人民税赋、增加社会福利等等。郝福满表示，“东亚一些国家需要提高消费，特别是中国。政府还需采取措施改善医疗等；另外，中国受到劳动力限制，农村劳动力基本被城市吸收，这意味着工资也需要提高。”
在货币政策方面，世界银行建议中国减少银行货币储备，让利率降低以此促进发展，只有这样才能处理未来可能恶化的经济局势。这意味着政府必须放宽对市场的操控，采用“让位于市场经济主导”的模式。从长远角度分析，中国政府必须通过市场化措施使得增长保持稳定，这些措施包括鼓励企业竞争、培养人才、把低成本制造业向高价值工业制造转换，才能给中国投资者更多的选择机会，从而刺激资本投入。
世界银行的这个观点也印证了周二（5月22日）经济合作与发展组织（The Organization for Economic Cooperation and Development）报告中对中国经济的预测。
中国经济恐拖累东亚
虽然2011年东亚区增长率比全球发展中国家平均水平高2%，但是增长速度明显下降。2010年东亚发展中国家增长率为10%，但是2011年仅为8.2%。
世界银行担心中国经济会拖累整个东亚地区，这也是该机构把东亚经济增长率预估从8.2%下调至7.6%的主要原因。其他原因包括制造业出口增长速度低于预期、日本地震和海啸后导致供应链终端以及泰国发生的严重洪灾等。
报告指出，东亚地区发展中国家必须减少对出口的依赖，转而刺激内需以维持高增长。经济学家也警告，宽松货币政策下的经济增长可能会导致通货膨胀，各国领导人不能忽视这一问题。
世界银行定义的东亚发展中经济体包括：柬埔寨、中国、东帝汶、斐济、印尼，老挝、马来西亚、蒙古、巴布亚新几内亚、菲律宾、所罗门群岛、泰国和越南。
（责任编辑：高静）
