【大纪元2012年06月11日讯】
一、万盛概况
重庆市万盛区始建于1955年。1955年1月21日，国务院（55）国政常字第6号文批准，由贵州省桐梓县第十区及四川省南川县第十区的1个镇 6个乡及綦江县青年乡、建设乡、金灵乡（包括南桐煤矿、东林煤矿区域），建立重庆市市辖区重庆市南桐矿区。1993年4月18日，经国务院批准，重庆市南桐矿区更名为重庆市万盛区。
万盛区位于重庆市南部,距重庆市区89公里，北靠巴南，西连綦江，东接南川，南临贵州遵义，位于渝南黔北交界处。全区幅员面积566平方公里，设万盛、东林2个街道办事处，设万东镇、南桐镇、青年镇、关坝镇、丛林镇、石林镇、金桥镇.黑山镇8个镇,总人口27万人，其中非农业人口12.46万人。境内有渝黔铁路三万支线，万南铁路，綦万高速公路和正在建设中的万南高速公路，是重庆市的煤电化能源基地，中国羽毛球之乡，中国优秀旅游城区，“三峡外环旅游线”上的一颗璀璨明珠。
万盛市区的面积相当于北方的一个中等县城。人口在六万左右。市区主要由万盛街道和东林街道组成。万盛街道：位于区中部，是区级机关驻地，全区政治、经济、文化的中心。辖区面积2.43平方公里，人口28,634人，辖9个居民委员会和1个家属委员会，街道办事处设万新路22号。东林街道：位于区中部，是南桐矿务局机关及所属东林、鱼田堡煤矿、机修厂驻地。辖区面积1.48平方公里，人口30,515人，辖1个居民委员会和15个家属委员会，办事处设在东林二村69号。万盛区在经济上，主要以采矿业为主，是一个资源型产业结构。
二、事件的起因
重庆市2011年10月把万盛区和綦江县合并为綦江区，万盛民众不满合并后的经济下滑和福利削减，于2012年4月10日、11日，举行大规模抗议，多辆警车被砸、被烧。而万盛民众被打死打伤者也很多，因合区而起的矛盾正在激化。
具体原因如下：
1、万盛区与綦江县的政府官员的矛盾。万盛区和綦江县合并为綦江区后，区政府设在綦江，原万盛区所辖的八个乡镇中的六个乡镇，被划归綦江管辖，万盛的行政区划不足原来的1/4,同时，原万盛区政府的公务人员削减1/3左右，剩下的2/3公务员，每天早晚要自驾车往返于万盛与綦江之间，单程大概四十分钟左右，且行政权力均有所下降，受綦江方面管辖。传闻原万盛区的官员何实秋在綦江因为一个提案受到了綦江方面的人身攻击，两地官员的矛盾可见一斑。
2、经济利益的损失。万盛撤区以后，许多原本计划投资在万盛的大型项目，被改投于綦江，许多已经上马的项目被终止或撤销，令万盛的经济大受损失；另外，綦江方面还将万盛的许多重要设备搬运至綦江，甚至连体育馆门口的两个石狮子都不放过，也要一并搬至綦江去，这令万盛民众产生了一种被殖民的心理，并且直接导致了一些群体事件的发生。
3、撤区对服务产业的打击。万盛撤区以后，区政府搬至綦江，加上六个乡镇被划走，直接导致了万盛市区人流量的减少，许多个体工商户利益受到打击，每天生意冷清，入不敷出；同时因为政治地位的下降导致房地产价格也下降，又给许多开放商和当地的房屋拥有者造成损失，引发市民的不满。
4、对农民利益的损害。万盛区的经济比较好些，綦江县的经济比较穷些，两地合并后，需要统一社保、低保、医保等福利待遇，新的区政府采取就低不就高的原则，以原綦江县的福利标准为基础执行，导致万盛区的农民和市民的低保待遇每月降低20元左右，医保降低5元左右；在物价飞涨，通货膨胀的今天，政府对福利不升反降，直接激化了因合并而产生的种种矛盾，导致4.15事件的发生。
5、一些长期遗留问题。万盛区在撤区之前，也并不安宁。2010年秋，因征地补偿问题，曾发生过数万农民占领高速公路与武警冲突并死人的事件，至今仍有一些被征地的农民没有获得合理的补偿，他们担心一旦万盛区撤销，他们的这些问题将成为一笔糊涂账，新的区政府更加不会解决，遂坚决反对合并。
6、官员贪腐问题。和中国大多数地方一样，贪腐也是万盛无法回避的问题，且引发了很大的民怨。据当地百姓反映：据传，当地的几个大型房地产项目，都是黄奇帆的亲属在操盘；当地曾有一个水利项目，投资2,100万，其中1,400万被官员贪污；南桐矿务局曾有一个官员，通过种种手段先富以后，就换车换房，最后开始换老婆，其妻子一怒之下向纪检部门举报，检察人员在其家中发现大量现金；还有撤区以前，万盛的投资开发项目基本被原区长的两个侄子垄断，许多小老板都要从他们手里包工程，但工程结束后他们却不付工程款，一些老板屡次催要无果后，就邀他们喝酒，酒酣之际，将他们打昏投于水中，一人溺死，另一人侥幸未死，醒过来后即展开报复，将那几个老板全部抓起来，不审不判，至今下落不明，家属也不知道这几个老板人在何处。
7、投资问题。两地合并后，重庆将对綦江区进行大规模的投资建设，而民间传言，约二、三十亿的投资款，都掌握在现重庆市长黄奇帆的手中，按照中国官场潜规则，这些投资项目都会被黄的亲属所掌握，并从中抽取巨大好处；而一旦万盛恢复独立，这些投资项目可能会取消，到嘴的肥肉将会飞走，所以市府极力坚持合区之策。
以上，是笔者所了解到的一些线索。稍稍分析可以发现，此次万盛事件并不是一起偶然的突发事件，而是长期积累的矛盾的一次总爆发，所谓低保、医保等福利削减问题，只是此次事件的导火索，两地官员的矛盾是催化剂，加速了矛盾的爆发，但根本原因还在于改开以来，官吏贪污腐败，玩忽职守，政府公信力透支严重，人民利益长期受到损害，百姓对政府极端不信任，导致官民矛盾激化，并在此基础上形成大规模的反抗浪潮。
对政府公信力透支严重这点，我举三件小事情，即可说明问题。一是事件发生后，政府曾发布大量宣传小册子，鼓吹合并后的好处和利益，这些宣传册子发到群众手里后，大部分进了垃圾箱或者每家的卫生间；二是现在政府大力宣传“不造谣，不信谣，不传谣”的政策，希望百姓对各种小道消息不要轻信，结果，现在政府每发一令，百姓间即相互叮嘱要“不造谣，不信谣，不传谣”，把政府的政策宣传当做谣言来对待。三是一位叫打酱油的5的网友说：政府采用的都是JQK的战术。你看上次文件中说万盛的沉陷区愿意搬迁的都准予搬迁。才过了几天就说要房子都不能住人了才搬迁？也许在地震了死了人才会兑现政府的承诺！
试问，一个失去了人民信任的政权，能够长久吗？
三、事件的经过和现状
重庆市2011年10月将万盛区和綦江县合并为綦江区引发万盛民众不满。万盛区数万市民和学生于4月10日、11日连续两日打横幅上街游行示威。当局派出逾千武警镇压，发射催泪弹驱散群众，冲突持续至深夜。有民众被打伤，血流满面，有消息称至少有50人受伤。
4月17日，万盛区的关坝镇、金桥镇等民众也聚集镇政府示威抗议。
（责任编辑：郑芬芳）
