美股封关大涨 但将暂时跌入财政悬崖

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【大纪元2013年01月01日讯】(大纪元记者张君怡、张凡综合报导)2012年最后一交易日,美国股市大幅上涨。美国总统奥巴马周一晚和参院共和党人达成了一项广泛的妥协,使奥巴马得以实现提高富人税收的承诺。

华盛顿时间晚9点,美国副总统拜登来到国会,解释他和参院共和党领导人麦克康奈尔达成的协议。参院有可能于晚上10:30举行表决。共和党掌控的众议员则要等到星期二才开始考虑这项协议,并在今后一两天内最终表决。这意味着,美国将在新年暂时落入财政悬崖。

奥巴马下午曾发表讲话称,国会接近达成协议,以避免因增税和减支共6000亿美元财政紧缩带给经济的冲击。但众议院稍晚表示,不会在周一晚就财崖议案做投票表决。

尽管2012年经历了诸多不确定性,股市却表现不错,三大指数共上涨了7%至16%。

周一,道琼工业平均指数收高166.03点(1.28%),至13104点,年度增长7.3%;Nasdaq指数收高59.20点(2%)至3019.51点,年增长16%。标普S&P 500指数收高23.77点(1.7%),至14262点,年增长13%,成为2009年以来最大年度涨幅。美国的交易所明天新年假期关闭。

2012年第一季,美国股市上涨,联邦准备理事会(Fed)可望进一步推出振兴政策,为利多。但股市于5月下挫,欧洲债务危机重燃及美国经济受阻,为利空。于夏季反弹后,股市于9月触及高点,Fed宣布进一步买进资产,为支撑。

分析师说,短期内,加税与削减支出之争,将持续使得市场动荡。

参议院共和党领袖麦康奈尔周一下午表示,“非常、非常接近达成协议。”他报告说双方就所有税收问题已达成了协议,但却意味着推迟1100亿削减开支的部分。

奥巴马总统随后也在白宫发表讲话称,美国预算协议即将完成,但也警告,尚未“完全达成”。他强调,原抵减优惠税赋还将延及中产阶级家庭、大学学费缴纳家庭、创造工作机会的风能企业、失业救济金等。超过500万美元的遗产税率将上升到40%。营业税减免将持续到2013年年底。

事实上,协议仍存在些障碍。双方成员对拟议的框架仍有歧见。参议院多数党领袖里德和众议院议长博纳仍在努力说服其成员。众议院代表表示,他们不会在周一晚就财崖议案做投票表决。

奥巴马的讲话让人感到,他对达成协议抱有希望,但不致很快达成。他说在新年前夜(31日),将留守白宫。 他还指出:“国会的做事风格是坚持到最后一秒钟。在这之前,政府对能做到的,还会去努力。”

悬崖谈判阻力在于减支

据了解谈判的消息人士说,国会与白宫目前的谈判阻力主要集中在政府减支的议题。

在税收方面,双方正在磋商的内容包括:
– 向年收入逾40万的个人或45万以上家庭提高税率至39.6%。目前美国人的最高税率是35%。
-增加房地产遗产率,由现在的35%,提高至40%。
-对年收入超过25万美元的个人和过30万美元的家庭,将失去部分逐项扣减优惠。

美国总统奥巴马和国会共和党人士一步步接近预算协议,同意20年来将第一次提高所得税率、维持200万人的失业救济金和中等以下家庭税赋减免。但其中一项协议方式,是推迟1100美元亿美元削减开支部分,议员们同意两个月后再谈。不清楚这些议员如何支付因延迟而发生的240亿美元。

在长达17个多月的争吵后,美国国会和总统奥巴马还没有达成最终协议,来避免财政悬崖发生。即使双方能达成协定,并在国会两院通过,但会比奥巴马和两党领导人们所寻求的受到更多限制。这也将在2013年初导致另一场关于预算和联邦债务上限的战斗。

经济衰退预测

美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)表示,允许这些财政紧缩生效将导致美国经济在2013年上半年进入衰退。

如果参议院不能达成协议,奥巴马已要求里德准备一个最基本法案框架来就延长扩大失业救济和25万美元以下家庭收入减税进行表决。

位于华盛顿的无党派税收政策中心(Tax Policy Center)表示,如果国会不进行干涉,美国家庭税款将在2013年平均增加3446美元。

美国国会预算办公室表示,多达三分之二的美国纳税人报税可能会推迟到至少三月下旬。国防开支将被削减,而美国经济则可能会在2013年上半年进入衰退。

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