亚省洪灾应对措施 审计师吁反思

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【大纪元2014年06月20日讯】(大纪元记者季薇编译报导)加拿大联邦审计师警示,对于亚伯塔省焦头烂额的灾害赔偿体系,各省要引以为戒。

去年亚省洪灾导致30个社区被淹,卡尔加里市中心暂时关闭,56,000多人逃离家园。人们对此还记忆犹新之时,《环球邮报》报导,近期刚刚公布的报告显示,联邦审计师审计亚省2005年和2007年洪灾援助请求后发现,由于措施不力,该省为不属保险的损失支付了1亿多元。而这笔资金最终由联邦政府买单。

*不足之处

联邦审计出具的“加拿大公共安全”报告显示,亚省洪灾赔偿项目存在几处不足。例如,在审查2005年洪水索赔样本中,审计师发现了赔偿证据不足问题。他们提出,很难确定是否是信贷、退税、捐赠和保险支付从他们的索赔中被减除。

落款日期为2013年1月的报告还披露,亚省验证企业和房主索赔的程序存在不足,确定业权、主要居住地,以及遵循指定洪水风险区规则方面,存在“弱点或缺失”。类似的问题又出现在2007年5月洪灾赔偿审查中。11项审核标准,亚省仅达成四项,六项部分达标,一项根本未达到。

尽管存在缺陷,联邦政府还是承担了大部分亚省灾难开支。为2007年洪灾支付了320万元,为2005年支付了1.29亿元。

*旧伤新痛

自2010年以来,亚省的灾难复苏体系一直备受质疑。虽然一些改进措施在实施,但是去年六月发生的最严重洪灾,压垮了其金融援助计划。许多省民的生活尚未恢复正常。

面对长时间等待整修和重建赔偿金,许多房主和企业惴惴不安。一些居民抱怨,赔偿金发放得太慢,会使他们的家庭陷入财政困境,有可能导致破产。有的人还在等待着索赔得到解决。

数据显示,大约10,500份来自居民和小企业的赔偿申请,约7,600份已完成、撤回或者视为不合格,近 7, 400万元获发放。尽管洪水是加拿大最常见的自然灾害,然而加国是八国集团中唯一一个不提供洪灾房主保险的国家。

*聚焦私人保险公司

评估亚省灾害索赔的保险公司LandLink Consulting,是一家私人企业,受雇于该省有近20年历史。使得亚省成为加国唯一一个将灾害赔偿外包的省份。追根溯源,这要归因于1995年亚省政府将安全服务人员,从200名骤降至13人。

亚省与LandLink公司之间签订的2009年至2014年的合约显示,该省的最高开支应该是2, 000万元。但是,出自市政事务厅的数据显示,亚省支付上限被上调了三次,目前为5.65亿元。亚省发言人称,大洪水事件导致该笔金额被调高。

一位前LandLink员工也透露,虽然这家埃德蒙顿公司代表政府处理70%多的灾害赔偿事宜,但面对这种规模的灾难,已是不堪重负。而缺乏富有经验的评估员,导致一些经验不足的新人被安排前往评估受损房屋,但不是每个人都胜任工作。

今年三月,亚省政府出人意料的宣布,明年将结束与LandLink的合作。市政事务厅厅长Greg Weadick表示,该省准备接管,并彻底检查其灾难赔偿体系。私营部门可能发挥一定的作用,但政府工作人员将主导该项目。

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