【大纪元2015年10月17日讯】十二个亚洲、美洲、大洋洲国家在经过五年多的谈判后，于10月初宣布签署了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)框架协议。TPP有两个引人注目的特色，第一，TPP的目的不仅是为了降低关税，更在于企图订定后WTO的新贸易规则，特别是在知识财产权、劳工权利、环境保护方面需有共同最低标准，而参与国家除了必须提高透明度与反腐力度，也禁止偏袒国营企业。第二，TPP目前的成员国包括美国、日本、澳大利亚、马来西亚、越南等国家，涵盖全球近40%经济总量，但中国却被排除在外。这也使得有识之士忧心，如果被持续排除在TPP谈判之外，对中国已经疲软的经济无异于雪上加霜。
无论如何，在讨论TPP对中国的影响时，需要先厘清以下观点。首先，虽然美国奥巴马政府不讳言TPP的地缘政治考量，以此做为“重返亚洲”的重要一环，也公开表示TPP的重要性在于“不能让中国这样的国家起草全球经济规则”，但是TPP并未排除中国加入，而参与国家也一再公开否认TPP要把中国拒于门外。换句话说，决定中国未来能否加入TPP的关键因素，在于中国是否能够接受TPP订定的新贸易规则。事实上，推动TPP的重要力量之一即在于针对中共未能履行入世承诺的反弹，特别是知识产权保护不彰、国有企业行政干预横行，才是形成目前TPP与中国之间紧张关系的根源。
其次，TPP的乌云可能还在天边，但是中国经济疲软不振的阴霾已经迫在眼前，其原因并非国外的贸易保护壁垒，而是中国的经济改革不力。TPP目前虽然完成基本协议，但尚须一段时间得到各国立法机构批准，而各国需要克服的国内政治阻力也不可小觑。可是眼前中国的经济增速已经从2010年的10.6%下滑至去年的7.3%，今年预计更会低于7%。就在前一段时间才刚发生的股市暴起暴落、资本大幅外流、汇率举棋不定，不只显现大众对中国经济前景看坏，也显现出决策者越来越无所适从与无能为力。
中国要摆脱经济放缓的困境—或避免经济崩溃的危机—势必不能不加速经济改革。如果只是一再依赖印钞票来刺激短期信贷与投资，却不痛下决心改革无效率部门与低质量投资的问题，那么量化宽松如同饮鸩止渴，不只作用越来越小，更会酝酿下一波越发激烈动荡的金融风暴。而优先的改革项目，如彻底改革国企部门，打破国家在能源、通信、医疗、教育等部门的垄断，落实智慧产权保障，改善所得分配，强化透明与反腐，哪一项不是与TPP的方向相符？退一万步来说，一旦能落实这些改革，就算加入TPP有其困难，中国从内需规模扩大与经济效率提升上面所得到的益处，也早能抵销TPP可能产生的负面影响。中国经济的未来问题不在TPP，而在于经济改革能否落实！
责任编辑：南风
