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廉署控告曾荫权

资深大律师指特首绝非凌驾法律 各界促查梁振英收钱事件

被控公职人员行为失当的前行政长官曾荫权,在庭外表示自己问心无愧。太太鲍笑薇说,曾荫权被卷入政治漩涡,过去三年半来不寻常地受到滋扰。(潘在殊/大纪元)

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【大纪元2015年10月06日讯】(大纪元记者林怡香港报导)大批传媒在廉署外守候,据了解,早上约11时40分,曾荫权的政府座驾驶入廉署总部,逗留约10分钟后离开。廉署其后在12时35分发出新闻稿,证实已落案起诉70岁的曾荫权两项公职人员行为失当罪名,涉及违反普通法;曾荫权已获准予保释,并于下午2时半在东区法院提堂。

二项公职人员行为失当罪

首项控罪指,曾荫权身任特首期间,涉于2010年11月2日至2012年1月20日,在行会商讨及批准雄涛广播有限公司(其后易名香港数码广播有限公司)多项申请期间,无向行会申报他正与数码广播大股东黄楚标商议租赁深圳东海花园物业一事;又披露曾荫权于2010年11月向黄楚标公司支付80万元人民币。

第二项控罪指,曾涉嫌于约2010年12月至2011年7月期间,建议将建筑设计师何周礼转交考虑根据香港授勋及嘉奖制度予以提名时,无向特首办秘书长、发展局和授勋及非官守太平绅士遴选委员会披露何周礼获聘用为曾租赁的深圳物业进行室内设计工程。

曾荫权成首位被起诉特首

曾荫权在太太鲍笑薇陪同下,昨日下午2时前抵达东区裁判法院。现场大批传媒争相采访,挤得水泄不通,曾荫权被多名贴身保镳围住,警方出动数十名警察在场维持秩序。曾荫权进入东区法院时,有市民高喊:“拘捕689(梁振英)!”

律政司由副刑事检控专员沈仲平作代表,而曾荫权则聘请资深大律师邓乐勤及大律师陈政龙代表。根据控罪书,案件会传召24名证人,当中包括14名政府人员、3名廉署人员及7名市民,有4,000千页文件证物。

律政司代表在庭上申请将案件押后至11月13日,并转交高等法院审理。曾荫权获准继续以10万元保释,要住在申报的住址,离港前24小时要向廉政公署申报行程,亦不得干扰证人。

曾荫权在下午约3时离开东区裁判法院,他以中英文发表简短回应。

袁国强称不涉政治打压

律政司司长袁国强称,起诉曾荫权不涉及任何政治考量或打压,强调是按相关证据而作检控决定。他说,已经完成案件的所有调查工作,只会检控曾荫权两项控罪,他不会评论案情细节。至于有传媒曾报道曾荫权在境外接受款待,律政司则指没有足够证据支持提出检控。

曾荫权2012年卸任前3个月,曾荫权被报章接连报道接受富豪款待等涉贪丑闻(见表1)。2012年卸任后被廉署调查,最终成为首名正式被立案调查的行政长官。

资深大律师:特首绝非凌驾法律

由展开调查至落案起诉,曾荫权案历时三年半,前刑事检控专员江乐士上月形容可“纳入健力士世界纪录”。

资深大律师汤家骅表示,曾荫权一案已拖了很久,现在终于水落石出是好事。他说,由于是在普通法下的罪行,没有最高刑罚,也没有先例,“作为特首亦都是香港有史以来第一次以这个罪名检控的,所以亦都在这个阶段难以去评论究竟入罪的话,刑罚会是怎么样。”不过他强调,事件凸显“特首绝对不是凌驾于法律之上,亦都显示到香港的法治绝对值得我们香港人信赖”。

同样罪名可起诉梁振英

汤家骅认为,今次廉署控罪名没有引用《防止贿赂条例》,可能是证据上的问题,不过以公职人员行为失当罪名,相信也同样可以起诉去年被揭涉嫌收受澳洲企业UGL五千万元的特首梁振英。他说:“我觉得如果曾荫权因应这个罪证入到罪的话,梁振英将来会不会都要以同一个罪名被检控?因为梁振英收受(澳洲UGL)5,000万元的款项(见表2),亦都没有向行政会议作出申报的。”

时评家黎则奋表示,根据二项罪名起诉的依据,他认为梁振英收取UGL五千万元没有申报已经涉嫌犯罪,因为涉及收受贿款,以及欺骗戴德梁行(DTZ)的股东及董事,“我们要问,梁振英那笔款项一半是上任前收,一半是上任后收,他在行政会议中是否有申报?”

持股日本DTZ涉利益冲突

黎则奋又说,梁振英当时被揭仍持有日本DTZ股份,而亚视大股东查懋声持有的上市公司香港兴业,由2009年开始连续5年委任日本DTZ为估值师,在日本寻求投资机会及物业评估,“梁振英在讨论亚视续牌及香港电视发牌时,是否有申报利益关系?”

同时,日本DTZ的客户星加坡百汇班台集团2013年3月投得香港黄竹坑私营医院地皮,“在讨论是否批这块地的时候,梁振英是否有申报利益?如果没有也是公职人员行为失当。”

黎则奋认为,曾荫权案对调查梁振英开了良好先例,“我们有权要求廉署去查,梁当上特首明显有利益冲突。”

城市大学政治学荣休讲座教授郑宇硕认为,曾荫权被起诉是好事,有示范作用,“我们希望律政署也好,廉政公署也好,就任何官员的案件,包括梁振英先生的案件,都有一个清清楚楚令人信服的交代,这是很重要的。”

学者:梁挑动批斗撕裂社会

他表示梁振英上任以来罪行累累,如在中央政策组委任高静芝去审查所有政府的委任,“被委任的都是所谓梁粉,大家会怀疑究竟政府的委任是否纯粹中立的以被委任人士的经验、才能、履历为标准,或以曾帮过他忙、以他的交情为标准呢?这是令人怀疑的。”

郑宇硕又说,梁振英至今民望低落,上任后发起群众斗群众的文革式批斗,培植从青关会到爱字头组织,“我们的确见到社会撕裂的情况愈来愈严重,社会对立的情况愈来愈严重。见不到政府去采取弥缝、消弭这些矛盾,我们见到政府非常偏颇地帮一方面去打击民主运动,造成社会分化越来越严重。事实上我们见到分化不但存在于政府、建制及泛民之间,在建制内我们亦见到很多分歧、分裂,例如工商界也好,乡事力量也好,都对政府很不满意。”

泛民促廉署调查梁振英

公民党郭家麒议员表示,香港一直重视公职人员的廉洁,绝对不能贪污或有利益,曾荫权被起诉是令人遗憾的事,因为他也是长期在公务员队伍服务过,最终成为曾是香港最高公职的人员要被起诉,“特别是公职人员或梁振英,如果他涉嫌贪污,市民不会放过他,我相信香港亦有足够公正公平的制度去为这些贪官作出制裁。”

他指梁振英无申报任戴德梁行股份涉及数以千万的钱,促廉署调查梁振英,港人不会接受张晓明所言的“特首三权之上的超然论”,“我希望廉署可秉公办理,如果发觉梁振英在过去特别担任特首之后有一些违反公职人员甚至贪污的情况,一定要将他绳之于法,不能放过他”

拖延三年罕见即日提告

民主党单仲偕相信法庭会公正处理曾荫权案,不过他表示,在目前的《防止贿赂条例》存在漏洞,特首收受利益,不像官员公务员一样,受到全面而严格的法律监管,“梁振英在现阶段UGL这件事还没披露出来、没正式向外公布的。市民是不知道UGL这件事的细节。我觉得特首每次也是在隐瞒UGL这件事,UGL这件事是需要更详细的披露、交代的。”

曾任廉署调查主任的民主党总干事林卓廷表示,律政司考虑提出起诉,一般最少要有五成以上合理定罪机会,又认为曾荫权即日提堂安排较罕见。

曾荫权服务政府45年,1967年加入政府,历任贸易署副署长、行政署长,1995年成为首位华人财政司。九七后担任特区首任财政司司长。2001年接替辞职的陈方安生出任政务司司长。◇

责任编辑:李薇

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2015-10-06 10:18 AM
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