【大纪元2015年03月26日讯】（大纪元记者周月谛,李平多伦多报导）周三（3月25日），菲沙研究所（Fraser Institute）一份最新研究报告指出，安省过去10年在自由党治理下，公务员薪水福利涨幅吓人，远远超出通胀升幅和新聘人员增幅，给省府造成数十亿财政亏空和赤字。报告称，安省全职公务员平均薪酬(compensation)超过13万，工作质量受质疑。工会则表示，公务员薪水过低，工会已从本周一开始每天上街抗议。
最新数据显示，省府公务员在2013至2014年的平均薪酬是75,960元，比8年前增加了11.9%。全职人员的薪酬更高，平均每人每年在2013至2014年赚132,165元，比4年前增加了7%。
*公务员薪水涨幅吓人
报告首席作者，菲沙研究所主任Charles Lammam表示，政府付给公务员的钱是每年最大的财政开支，而且涨幅大。这包括薪水、养老金与多种福利。若政府少花钱，就能减少财政赤字。
报告指出，自2005—06财年起截至目前，安省自由党政府公务员总薪酬（包括基本薪水、养老金和额外医疗保险等全面福利）增长高达47%，远远高于同期15%的通胀总和。同期省府计划总支出（每年支付债务利息后的款项，不包括资本投资）从近800亿增至1,150亿多，增幅高达42%，而其它非薪酬支出增39%。同期省府公务员新增近11%。
上述数字显示，省府目前支出普遍远远高于10年前，其中多数开支用在了公务员薪水和福利上，而这一开支增长不是因为公务员数量增加太多，而是公务员薪水涨得太吓人了。
报告研究对像不仅仅是政府公务员，还包括医院和学校（护士、警察和教师）等更广义范围的政府行业。
报告首席作者Lammam说，研究发现，开支如此暴增并，未新增服务或改善服务质量。政府行业，并不像私营经济行业凭员工绩效定薪水和福利。前不久菲沙研究所另一项研究曾显示，国内公务员薪水福利要比私企平均高出11.5%。
Lammam对省府提出质疑。他说，省府花这么钱在员工身上，有没有提高服务质量？有没有增加服务范围？如果没有，就是浪费纳税人的钱。
谈到为何此时公布报告，Lammam表示，安省政府正在准备推出新一年的财政预算，估计还会有赤字。现在是民众密切关注政府支出的好时候。
记者在周三联系了省府与省长韦恩办公室。对方在本报截稿时未作出任何回应。
*工会嫌弃薪水低 上街抗议
然而，安省公务员工会（OPSEU）反对这种说法。工会认为，公务员的薪水过低，而不是太高。
安省公务员工会称报告中的数字并不反应所有事实。如CUPE工会高级经济师山格（Toby Sanger）周二说，安省公务员实际薪水自2009年实际上累计下滑4%。2009年以前8年中省内公务员薪水的确有一些实际增长，但在此前9年中实际薪水却累计下滑6.5%。自1990年以来，安省公务员拿到手的实际薪水总体实际只增长了2.5%，相当于每年仅增长0.1%，远远低于CEO薪酬和通胀涨幅。
公务员工会从本周一（23日）开始每天在安省街上举牌抗议。他们计划于周四（26日）到安省高等教育厅大门外抗议。
香港移民郭旼修（Kingsley Kwok）是安省公务员工会（OPSEU）医护人员管理层的成员。他也是华裔上班族网络（Chinese Workers Network）的共同主席。
郭旼修告诉《大纪元》：“工会从去年就开始与省府谈判，几个月过去了，双方还是有不少分歧。政府不愿增长公务员的薪水，还想削减现有的多项福利，比如病假补贴、长期伤残补贴，受伤补贴等。”
公务员工会现有大约35,000名会员。这些会员直接为省府工作，已连续3个月没有雇佣合同。他们与省府之间的合同在2014年12月底到期。
去年，自由党开始着重提高护工、家庭护理工和幼儿园教师薪水，这3类工作长期以来一直是薪水偏低，多为女性占据。
*省府解决赤字 雷声大 雨点小
2008年经济衰退前，自由党政府一直不断给教师、医生及其它相关政府行业工作人员涨薪水福利，此后由于经济增长放缓，财政收入下滑，省府疲于应对顽固赤字（目前省府赤字总计125亿），而被迫放缓涨幅。
Lammam说，省府公务员总薪酬支出大幅增长，肯定会给省府财政新增巨大压力。从2009-10财年，自由党开始收紧薪水涨幅，紧缩财政支出，使得公务员薪水涨幅曲线骤然下降，自由党希望能将目前财政紧缩持续下去。
受命出任省财委主席的副省长马修斯（Deb Matthews）主要负责紧缩公务员薪水福利和其它政府开支等事务，在本周二采访中，她表示政府希望在2017-18年实现预算平衡，其中公务员薪水紧缩是其中最主要部分，公务员薪水福利支出必须持平，但仍允许微幅增长，只要增幅能被其它财政紧缩抵销。
然而，菲沙报告却发现，自由党政府对公务员薪水福利开支的紧缩措施，却做得远远不如其它开支紧缩措施。Lammam说，不幸的是，近年省府公务员薪水福利开支紧缩措施做得还远远不够，过去5年内仍高达4分之3的新增开支用在了公务员薪水福利上。
马修斯今年春季预算中，头等要解决的就是此事。报告重点指出，安省医生薪水太高。目前省府每年每开支近1元钱中，就有10分支付给了医生，占公务员薪水福利支出的近20%。省府和安省医疗协会（OMA）之间的医生薪酬谈判已谈崩2次。薪水福利仅次于医生的教师，近来也在威胁罢工涨薪水。
责任编辑：滕冬育
