时政评论

张国庆:祖国变堵国 国计无解与民生困惑

【大纪元2016年10月05日讯】上世纪九十年代初,一位驻京美国记者看到了这个自行车王国即将到来的嬗变,忧心忡忡地写下了“中国人对汽车时代到来毫无准备”的专题通讯,他认为,进入汽车文化将改变每个国民、每座城市乃至整个国家存在的方式,而中国显然没有作好迎接这个时代到来的准备。

那时的中国社会对这样的观点,持有两种截然不同的看法:一是认为中国汽车时代遥遥无期,此观点过于激进超前;二是认为这纯粹是替古人耽忧,车到山前必有路,中国特色的体制具有集中力量办大事的优越性,这个问题根本就是伪命题。

一、事实上,中国政府不是没有看到这个问题的实质,但中国以国计为导向的发展模式下,国家主义和集体主义是至上的,民生只是政绩的“附加值”,这是体制性使然,若无前瞻性的“顶层设计”,短期内根本无法透过改良主义进行制度的再创新。

这使我们清晰地看到,发展才是硬道理的核心和实质就是以GDP为纲,基础设施建设成为政府“投资拉动经济”的最有效手段就不奇怪了,“要想富,先修路”——从普通公路、高速公路到城乡村村通公路,这些年干得最欢的除了房地产,就是“致富路”!

但只要一遇上节假日,中国式道路就会肠梗阻,整个中国神经性面瘫,而且是一年比一年严重,几近无解。

这是一个二元悖论式的结局,中国公路特别是高速公路,从无到有,短短30年通车总里程就已高达11.195万公里,并于2014年超越美国10.302万公里的总里程,拿下世界第一的桂冠,而同期,全国机动车保有量2.79亿辆,平均每百户有31辆私家车,总量上与美国基本持平。

但我们却很难看到欧美场面宏大,绵延百余公里的堵车场景,即使在人口密度和车辆密度都居世界之首的日本东京,高峰时堵车,也会像缓缓河流那样慢慢不停地游动,很少有堵死不松的。

问题出在哪里?有学者简单归结为黄金周的设计不合理和高速公路免费导致私家车倾巢出动,形成当下中国式堵车的季候性顽症。私家车被视为中国大动脉上的癌细胞

二、有时候,真相使人清晰也使人迷离,政府既然是经济发展的总导演和主角,那么,中国式堵车的实底,其实就是油头粉面的国计与差强人意的民生火星撞地球的结果。

这不是妄语,黄金周的推出曾是一项国策。1998年,由泰国引发的亚洲金融危机席卷全球,刚刚回归的香港遭受重创,中国内地消费低迷,服务业风声鹤唳,一派萧条,政府为了挽回颓势,于次年五一仓促推出黄金周规划,从“五一”到“十一”,每年两周黄金大假,政府目的就是鼓励人们出行旅游,将捂得死死的皮包打开,为低迷的市场添柴加火。

这种短视的弊端很快显露无遗,祖国变堵国就此开始,而且往往经历黄金大假的热闹后,景区因接待过度而损毁严重,而大假一过,又重度冷清起来,对全年行销帮助并不大。2008年,眼看既定的繁荣未能实现,而各样的问题层出不穷,“五一”黄金周被迫取消,政府转而鼓励公民带薪休假,使旅游休闲常态化。

问题也正在这里,当垄断发展的国企,带薪休假成为普遍福利时,在温饱线上苦苦挣扎的民营企业,带薪休假根本就是奢望。你切不可指责民企违法,中国民营企业的痛苦指数居世界首位,高税收、高社保、高收费将企业压得喘不过气来,还要承受竞争的不公,权力寻租和各样的吃拿卡要,没有拚命、严苛的工作体制作保障,就无法立足生存。黄金周去二归一,其实就是政府用国家公权力便相拿走了私企员工的休假福利。

这也意味着,没有分流后的黄金周,在政策并轨后,将双倍压力都集中到了“十一”大假,体制的堵塞成为公路堵塞的先兆和环境诱因!

三、这只是诱因,不是根本问题,那么,根本问题是什么?逻辑化的答案甚为简单:是城市急剧膨胀带来的负效应。

这是观察家们审视中国式堵车的微观空白带,如果只将问题集中在路上和车上,那显然只是游离于事件的表现而未触及其实底。

中国的步子不是走得太快的问题,而是“跨越式发展”与中国人文主义哲学在这一时期的藕合达成了惊人的城市膨胀效应。“人挪活,树挪死”和“人往高处走,水往低处流”的与时俱进,仅仅30余年,中国城市户籍的常住人口,差不多有一半是外来的“新移民”,加上拿着居住证的“暂住人口”和巨大的流动人口,中国城市的开放性和包容性已不是问题,问题是人口释放却成为严峻的课题,比如堵车。

一到节假日,中国所有城市瞬间空心化,密集变为稀疏,车如游魂,人如鬼影,而城市通往各高速的出入口,却排起了长达数公里甚至数十公里的车队,为什么?因为每逢佳节倍思亲,这些城市新移民,平常忙于拼生计,难得遇到这样的休假机会,心往一处想,“还乡团”不约而至,车如钱塘潮滚滚向前,拍岸惊奇,当惊世界殊!

于是又有专家支出高招,建议国家废止节假日高速公路免费的决定,他们眼里,中国人贪小便宜的德性是公路造堵的祸首。悲也,中国有车一族,养车的艰辛堪称世界之最:高价车、高价税和高价油不说,各样的停车费、电子眼监控、钓鱼执法、隐蔽执法层出不穷,形象的比喻就是“一车多吃”,现在的车辆管理部门,差不多都成了政府的财政所,弄个节假日高速免费政策,差不多就是以体制性的小恩惠来安抚民心的扶贫“善举”。

天下公路的收费站,差不多70%都集中在中国内陆,现在的问题的是,非但不能废除免费,而且应当将免费常态化、长期化,最终废除收费,以此减少经济领域的物流成本。举个例:一条上海产的牛仔裤,运往纽约的成本,比运往内陆城市成都的物流成本还要便宜9元,你在国外买到更便宜的国货就不奇怪了?

但利益集团愿意吗?祖国变堵国,只要财运亨通,其它都是等而次之的事!

四、但实话实说,中国人贪小便宜的心态,确实是高速公路造堵的一个边缘性原因,这其实是心理毛病,心病是属于人性深处的意识形态,环球同此凉热,占便宜是人类的共性。

但这种毛病的延伸,就有了广泛的社会示范意义,中国是一个面子大国,我们也常看到城市常换常新的那些“面子工程”……差不多是有样学样,普通中国人的面子观念,经上行下效后,恐怕也是天下第一。

这就不难理解,有车一族还乡时,没有不是开车回家的。且不说小轿车,逢年过节时,打工族从南方出发的摩托车,宛如串线的蚂蚁,迎风傲雪,翻山越岭,向着千里之外的家乡昼夜进发,在村里,有辆摩托车,那是何等的骄傲啊,若有辆小轿车呢?那简直就是成功人士。

开车返乡成为光宗耀祖的事后,那怕路途堵车憋尿,吃喝拉杂车上小解也不是问题,当乡邻乡亲们投来那羡慕的眼光和点赞不已的话语时,人生的愿景似乎得以达成!

谁能想到政府的面子工程和公民的面子工程结合的洪荒之力有如此巨大呢?它足可以使整个中国面瘫!

这束泡沫剧仍在继续上演,但我们伟大的堵国,从此走向繁荣富强?我持怀疑态度!

--转自作者博客

责任编辑:南风