【大纪元2016年11月02日讯】（大纪元记者李默迪综合报导）大陆今年高价地的数量大幅增加，当局再出调控措施。近日，沪深证券交易所先后下发文件，收紧对房地产公司债券发行的监管，规定房地产企业的公司债所得资金不得用于购置土地。
上海证券交易所和深圳证券交易所从10月28日起统一执行《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》的规定。
其中有关房地产企业规定包括，房企发债要符合“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准，房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地。
就在沪深交易所执行此次新规的几天前，中共证监会和发改委被要求收紧房地产企业融资渠道，包括不能在境内发债，不得到H股上市融资，境外发债也将趋严。
大陆媒体引述业内人士的消息，今年以来，房地产公司债发行规模已超过去年全年的一倍多。2015年全年，房地产企业公司债募资金额总计3529亿元（人民币，下同），而今年前10个月，房企公司债募资总金额为6568亿元，是去年1.86倍。
在上述沪深交易所的规定中，符合“基础范围”的房地产企业包括：境内外上市公司；省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企；以房地产为主业的央企；中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。
这些房地产企业如果在房地产市场调控期间，在重点调控的热点城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为，或者存在违规使用募集资金问题，都将被禁止发行公司债。
今年前10个月大陆“地王”数量高达228宗。其中，央企不计成本拿地的程度被业界戏称为“生猛且不计后果”，背后是大笔资金的支撑。比如信达地产，其背后是1999年成立的信达资产资产管理公司，2013年曾经出售3.9亿港元的股份给江泽民孙子江志成的博裕资本，获得大笔资金。
此次沪深交易所还规定，符合“基础范围”要求的房地产企业，要按照“综合指标评价”划分为正常类、关注类和风险类。列入风险类的房企发债项目“基本不考虑，列入关注类的房企则要求增加信息披露。
“综合指标评价”包括：最近一年末总资产小于200亿元；最近一年度营业收入小于30亿元；最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负；最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%；房地产业务非一二线占比超过50%。
如果存在上述两项指标的情况，则划分为关注类；存在三项指标以上（含三项）的情况，划分为风险类；其余划分为正常类。
针对大陆的土地高价问题，近日也有经济学者发出警告，如果能够改变（中共）土地公有制的制度、改变土地垄断制度，才能从根本上得到解决高地价高房价的问题，使大陆的房地产市场从炒作和融资工具回归到基本的居住功能。
