华人参政投票 要符合美国法律

刘龙珠律师

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【大纪元2016年11月08日讯】美国总统大选在即,加州行政长官也面临新旧更替,最近很多华人同胞一改以往不参政的态度,纷纷争先恐后的表达自己的政治见解,各种助选活动如火如荼,有希拉蕊的助选团,有川普的助选团……大家都希望选出自己最中意的总统、州长,最大程度的保障自己的利益。

然而,就在同胞们为自己心仪的总统候选人、州长候选人拉选票、拉经济赞助的同时,刘龙珠律师提醒各位:美国的选举法律规范而严谨,希望各位同胞不要因为不了解选举法,而无意中给自己带来麻烦。

美国的选举法,对不同移民身份的人士(美国公民、美国永久居民、非美国永久居民),规定了在选举活动中享有不同的权利,包括拉票和赞助的权利,都有详细的规定。

一、投票资格

只有18周岁以上的美国公民才可以投票选举总统(前提条件:必须不能是正在监狱服刑的,同时不能是因重罪而在监外执行缓刑的)。

二、参与选举的活动范围

1、美国公民:可以投票,可以经济资助,可以做义工,可以说服他人投票。

2、美国绿卡:不能投票,也不能说服他人投票。但可以经济资助,可以做义工。

3、外国人(无美国绿卡):不能投票,不能说服他人投票,不能经济资助。做义工有严格限制(只能作为候选人幕后选举委员会的文员,或举荐其他文员等)。

投票 经济资助 做义工 说服他人投票
美国公民
美国永久居民 × ×
外国人(无绿卡) × ×

(有限制)

×

三、经济资助的额度上限

1、联邦候选人(比如总统):每人每次独立选举捐款不超过2700美元。(注意:初选、复选和终选是分别各算一次独立的选举。)

2、联邦候选人的幕后选举委员会:每人每自然年度捐款不能超过5000美元。

3、加州的两党委员会:每人每自然年度捐款不能超过10000美元。

4、联邦层面的两党委员会(包括白宫竞选委员会、参议院委员会):每人每自然年度捐款不能超过33400美元。

5、任何人(无论是美国公民、美国永久居民、或无绿卡的外国人),不能暗中指使他人捐款

四、选举法的违法后果

1、违反捐款规定的经济处罚

不知情而触犯 知情而有意触犯 指使他人捐款
罚金 6500美元,或所捐助款项的全额。以高者为准。 11000美元,或所捐助金额的2倍。以高者为准。 55000美元,或所捐助金额的10倍。以高者为准

2、无绿卡外国人触犯选举法的刑事责任

外国人违反选举法,除被处以罚金外,还会被联邦检察官追究刑事责任。

刑事处罚
若:之前有犯罪记录1次,或之前无犯罪记录 监禁0 – 6个月
若:之前有犯罪记录2 – 3次 监禁4 – 10个月
若:之前有犯罪记录4 – 6次 监禁6 – 12个月
若:代表外国政府参与,违反联邦选举法 监禁6 – 14个月
若:以获取联邦福利为目的,违反联邦选举法 监禁6 – 14个月
若:违反联邦选举法30次以上 监禁15 – 21个月,或更久

五、助选社团必须合法注册

任何助选社团必须按照联邦选举委员会(Federal Election Commission, FEC)的法定程序注册(成立10天内必须注册),才可以合法运作,比如为候选人拉选票、募集资金、或将资金用于选举活动中。

之前洛杉矶地区有部分华人团体,在没有合法注册助选社团的情况下,公开为某总统候选人拉选票、做宣传,很可能会给该团体和参与活动的个人带来法律后果。但是印度人支持川普的社会就有合法注册。

六、案例分析

1、有同学二人,甲系美国公民,乙系美国绿卡。乙对甲说:“兄弟,你要投票给川普,不要投给希拉蕊。”

刘龙珠律师法律分析:乙的行为涉嫌触犯联邦选举法,将面临刑事责任。因为绿卡不可以参与投票,也不可以影响他人的投票过程。

2、有夫妻二人,先生是美国公民,太太是美国绿卡。太太吹枕边风给先生,说:“你要投票给川普,不要投给希拉蕊。”

刘龙珠律师法律分析:从表面上看,太太的行为涉嫌触犯联邦选举法,因为绿卡不可以参与投票,也不可以影响他人的投票过程。

但实际上,刘律师专门为此事打电话到美国司法部,司法部工作人员明确回复说道:“夫妻之间、家庭内部的事务,美国司法不干涉。”所以,太太的行为,按照法律规定是不合法的,但是司法部门一般不予追究。

3、有夫妻二人,先生和太太都是美国公民。太太吹枕边风给先生,说:“你要投票给希拉蕊,不要投给川普。”

刘龙珠律师法律分析:不违法。因为美国公民在投票选举活动中拉票、宣传、动摇别人都不受限制。

4、有一华人土豪,无美国绿卡,支持川普。但苦于不能投票,于是在不知法的情况下,向川普的选举委员会捐款5000美元。

刘龙珠律师法律分析:该华人土豪将被罚款6500美元。因为无绿卡的外国人是不可以经济支援候选人的。在不知情的情况下,罚款金额按照涉案金额的全额,或者6500美元,二者取其高而实施处罚。

5、另一老墨土豪,无美国绿卡,支持希拉蕊。但苦于不能投票,于是在明明知法的情况下,向希拉蕊的选举委员会捐款10000美元。

刘龙珠律师法律分析:该老墨土豪将被罚款20000美元。因为无绿卡的外国人是不可以经济支援候选人的。在知情而明知故犯的情况下,罚款金额按照涉案金额的两倍,或者11000美元,二者取其高而实施处罚。

6、有兄弟二人,都是美国绿卡。哥哥支持希拉蕊,弟弟对政治不敢兴趣,不支持任何人。哥哥给希拉蕊的选举委员会捐了5000美元(每自然年度的上限是5000美元)。随后哥哥又暗中又给了弟弟5000美元,要求弟弟捐给希拉蕊,弟弟也照办了。

刘龙珠律师法律分析:哥哥和弟弟都会被罚款55000元。因为罚款金额是按照涉案金额的10倍,或者55000元,二者取其高而实施处罚。换言之,即使哥哥暗中指使弟弟捐的钱只有1美元,也要按照55000来处罚。(本文由洛杉矶圣盖博市刘龙珠律师办公室提供)

责任编辑:孟灵雨

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