【大纪元2016年04月29日讯】（大纪元记者史轩之编译报导）维吉尼亚民主党籍州长麦考利夫（Terry McAuliffe）于上周五（4月22日）绕过共和党掌控的立法机构，运用行政权恢复了超过20万重罪犯的投票权，其中多为非裔美国人──民主党的核心选民。麦考利夫此举引发争议，尤其是共和党人的强烈反弹。
维吉尼亚是美国大选中的摇摆州，对今年11月总统大选起着决定性作用。麦考利夫周五发布行政命令，使所有服完刑期、结束假释或缓刑的重罪犯，能够登记投票。其中大多数为非裔美国人。
自南北战争以来，维吉尼亚的宪法就禁止重罪犯投票；这项限制在1902年进行了扩充，作为一项一篮子计划的一部分，其中还包括人头税（poll taxes ）等。麦考利夫的行动推翻了南北战争时期的条款。专家认为，麦考利夫大笔一挥，允许重罪犯开始登记投票，他们的投票权不能被撤销——即便新州长对未来获释的囚犯废除了此项命令。
麦考利夫此举迅速招来一片指责声，称其在玩弄政治。麦考利夫是民主党总统参选人希拉蕊·柯林顿及其丈夫、前总统比尔·柯林顿的老朋友和顶级筹款人。共和党人指责麦考利夫的行动是“政治机会主义”，“显然是为了争取选票。”该州共和党主席约翰（John Whitbeck）发布声明说，麦考利夫错误的颁布命令，全部恢复这些人的投票权，甚至是对于那些“犯下凶残暴力行为”的人。
麦考利夫则说，他将剥夺投票权视为“人头税的残余”。若对他的行政赦免权进行广泛的法律解释，这项行动就是正当的。他表示，此举并非出于政治原因。除了他最接近的工作人员外，很少有人了解他的计划。他也没有与希拉蕊或其阵营协商过。
麦考利夫相信，他发布这一决定的权力是“铁定的”。维吉尼亚大学法学院教授、维吉尼亚1971年通过的修订宪法的主要起草人迪克·霍华德（A. E. Dick Howard）也认同这一点，他说麦考利夫有“足够的权力”。但霍华德教授也称，此举很可能在法庭上受到挑战。最有可能的理由是，州长不能一下恢复整类人的投票权。
严厉的判刑政策影响到非裔美国人，全美范围内对此问题的关注正日益升温。各州的州长和立法机构一直在辩论和争执当中。在马里兰州，共和党籍州长拉里·霍根（Larry Hogan ）否决了一项恢复重罪犯投票权的措施，但州议会的民主党人在2月推翻了他的措施。估计有44,000名正在服缓刑的前囚犯，现在有资格登记投票。
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