【大纪元2017年09月28日讯】（大纪元记者周凤临旧金山报导）近期旧金山警方释出的数据显示，近几年砸车窗盗窃案件持续增长，从2017年1月到7月，此类案件比一年前增长了近4千件，增长率高达28%。
由于直接针对游客的砸车窗盗窃案上升更为明显，已直接影响到旧金山作为旅游城市的形象，以至于旧金山市议会9月26日（周二）一读通过了一项法案，要求租车公司去除租赁车辆上的公司标识，并必须警告游客要注意防范。
警方数据显示，除案发数明显增加外，案件分布也发生明显变化，如：旅游景点比较集中的中央警察分局（Central Station）管辖区，到7月为止，警方有4,003起砸车窗盗窃案纪录，比2016年同期增长40%。
米慎警察分局（Mission Station）辖区的砸车窗盗窃案，更是从2016年1月到7月的601件，飙升182%，达到2017年1月至7月的1,693件。该区的市议员卢凯莉（Hilary Ronen）惊呼，这已经到了“每一个人都难以幸免”的程度。
前旧金山市警察局局长、旧金山大学刑事学教授托尼‧里贝拉（Tony Ribera）说：“对于此类案件，现有的司法制度无能为力，因为他们即使被抓，也很快就被放出来了。”
由于抓捕收效甚微，旧金山警察局长比尔‧斯科特（Bill Scott）9月初进行了大胆的策略调整，取消了2年前成立的砸车窗盗窃专项应对18人小组，调集警力到街头穿制服巡逻，试图对砸车窗案件的发生进行吓阻。
砸车窗盗窃案已肆虐数年
从警方公布、媒体报导的历年砸车窗盗窃案数量来看，此类案件已持续肆虐数年时间。
2011年警方报告有1万零369件砸车窗盗窃案发生，到2013年，案件呈增长并不迅速；到2014年，砸车窗盗窃案增长率突然跃升近50%，并一直肆虐至今。
2015年，发生的14号码头枪击案吸引了全美目光，由于该案中击中女子凯瑟琳‧斯坦勒（Kathryn Steinle）致死的子弹，就是来自一把由于车窗被砸而失窃的枪支，原属于一名联邦探员，因此当年旧金山砸车窗盗窃案频发，也成为众所瞩目的焦点。当年警方共记录了2万5,899件砸车窗盗窃案。
2016年的数字比2015年略降低，但仍然维持在2万4,624件的高位。
民事大陪审团：80%案件涉帮会犯案
2015年旧金山民事大陪审团（Civil Grand Jury），在关于砸车窗盗窃案的专项调查报告中指出，有80%砸车窗盗窃案犯案者是帮会成员。
时任旧金山警察局长苏尔（Greg Suhr）证实说：“许多砸车窗的窃贼是职业罪犯，其中很多是帮会成员，他们要么持枪，要么警方持搜查令都能找出枪支来。”
旧金山大学刑事学教授里贝拉说：“由于此类犯案很容易得手，获刑又少，导致一些人不断地反复实施。”
逮捕难奏效 警察局长改变应对策略
根据旧金山地检署提供的数据，从2014年到2017年4月为止，警方送到地检署处置的砸车窗盗窃案，仅为案件总数的2%，地检署大约对其中80%采取了行动。地检署发言人马克‧扎伯（Mark Szabo）表示，“采取行动”的意思是：“添加新的指控”、“提出要求撤销假释的动议”、“交由其他部门处置”。
但警方对于逮捕这些嫌犯收效甚微感到不满。8月31日，旧金山警察局长比尔‧斯科特解散了2年前成立的砸车窗盗窃专项应对小组。这个小组今年已经逮捕了超过200名窃贼，工作出色。但斯科特认为，在嫌犯实施犯罪前吓阻，比他们犯罪后再去逮捕他们会更加有效。斯科特并从其他部门抽调更多警力，让他们到街头身着制服巡逻。
里贝拉说：“我也希望能够遏阻此类犯罪行为的发生，但实际效果还得等等才能看出来。”
减少犯罪须各方协同努力
“我们想要使犯罪率下降，常常会采取一些办法，比如调整出警策略、与轿车租赁公司合作、与地检署配合等等，也包括社区参与，”里贝拉说：“只有各方都能够努力，那才会有一个比较好的效果，才能够有效地减少犯罪！”
里贝拉或许忘记说了，这其中还应该包括市府的努力。
2006年，旧金山也出现过当时的砸车窗盗窃案上升的情况，达到了平均每天41起，只是现在平均每天86起的一半不到。时任旧金山市长盖文‧纽森（Galvin Newsom）努力联合了警察局、地检署和法院的力量进行遏阻，成效显着。
到2011年李孟贤被任命为代理市长之前的2010年，旧金山市砸车窗盗窃案件已经下降到不足1万起。
“47号提案给警方执法带来麻烦”
2014年通过的47号法案，将许多原来的重罪变成了轻罪，还将财产犯罪划定重罪的金额从之前的400美元提高到了950美元。
里贝拉说：“在许多方面，这给警方执法带来很多麻烦，许多人利用了提前释放的机会，出狱后继续不断作案。”
虽然地检署发言人扎伯为地检署辩护称，旧金山地检署对于砸车窗盗窃案的嫌犯一向是予以重罪起诉的。但里贝拉对此表示怀疑，他说：“他们（地检署）事实上很少会控之以重罪，因为这取决于嫌犯从轿车中偷走东西的价值，必须超过950美元才能被控以重罪。”◇
（此文发表于1153D期旧金山湾区新闻版）
责任编辑：王洪生
