【大纪元2018年11月20日讯】(大纪元记者平山报导)由于运送瓶颈和只有美国一个客户，阿尔伯特生产的油砂原油正遭受前所未有的油价折扣，每桶沥青原油实际价格仅83加分，约为一瓶可乐一半的价格。森瑙沃能源公司（Cenovus Husky Energy）呼吁油砂生产商减产，以应对折价危机。但由于受折价影响各异，几个主要油砂生产商意见分歧，难以达成共识。阿尔伯塔省进退维谷，莫衷一是。
Cenovus提议减产，部分石油巨头拒绝
森瑙沃能源公司首席执行官亚历克斯．普贝（Alex Pourbaix）11月15日表示，如果油砂行业在短时间内每天减产20万桶至30万桶，仅占加拿大西部总产量约430万桶的一小部分， 将大大减轻输油管道压力，帮助将价格恢复到正常水平。普贝说：“这是一个非常严重的问题。我们想了所有可能的办法，这是唯一的一个成功率非常高的选项，而且可以马上实施。”
加拿大自然资源发言人朱莉．吴（Julie Woo）同意普贝的意见。吴在本周四一封电子邮件中呼吁采取紧急行动减产。米格能源公司（MEG Energy）也发表了类似声明。
但由于受折价影响不同，油砂工业内部意见分歧，森科能源公司（Suncor Energy），赫斯基能源公司（Husky Energy），和帝国石油公司（Imperial Oil）不支持普贝的呼吁。森科能源公司发言人斯尼．西投（Sneh Seetal）表示，森科能源公司升级或精炼了70％以上在阿尔伯塔省生产的油砂原油，油砂原油折价对森科的影响微乎其微，因此不应该减产。西投说森科投资数十亿加元建造炼油厂和油砂升级设备，与输油管道签定的合约保证他们有充分的运输能力。应该允许他们从这些高额投资中获益。赫斯基能源公司发言人科姆．嘎特姆森（Kim Guttormson）说干预市场“存在令人无法接受的高昂的经济和贸易风险”。
折价让政府税收锐减
八角资本研究所分析师菲尔．斯科尔尼克（Phil Skolnick）支持减产。在一份报告中斯科尔尼克表示，临时减产将有助于清理库存，减小价格折扣，迅速减轻折价带来的痛苦，有利于省政府财政收入。斯科尔尼克说，如果现在的油砂原油折价持续下去，阿尔伯塔省政府每年减少特许权使用费约40亿加元，加拿大联邦政府所得税损失约130亿加元，而美国联邦政府每年获得所得税约120亿加元。
阿尔伯塔省政府估计，油砂原油价格折扣使加拿大每天损失约8,400万加元，其中阿尔伯塔省每天损失1,800万加元。
油砂原油价格折扣是指在纽约交易市场上，西德克萨斯中质原油（WTI）与西加拿大精选沥青混合原油（WCS）之间的差价。这个差价最高可达每桶超过52美元。据总部位于卡尔加里的纯能源公司（Net Energy）提供的信息，今年10月份WCS-WTI平均差价为每桶45.48美元，11月15日早上WCS-WTI差价为每桶42.95美元，意味着沥青混合油每桶价格仅约14美元，创下记录。与此相比，升级的合成原油每桶31.55美元，埃德蒙顿轻质油则为34.60美元。
加拿大皇家银行能源分析师格雷格．帕迪（Greg Pardy）在一份报告中称，扣除为增加在管道中流动性而添加的轻油稀释剂成本后，沥青原油价格每桶仅83加分，约为一瓶健怡可乐（Diet Coke）一半的价格。
帕迪说墨西哥生产的玛雅原油比重和含硫量与WCS相当，由于可以直接运送到美国墨西哥湾沿岸，价格高达每桶63美元。玛雅与WCS价格的巨大差异，反映了加拿大原油运输能力限制与原油折价之间密切相关的事实 。
NDP政府不敢冒风险减产求平衡
面对石油工业界的意见分歧，阿尔伯塔省政府进退维谷，莫衷一是，只好保持低调，表示将考虑所有有助于支持油砂价格的意见。
11月15日在卡尔加里举行的新闻发表会上，省长雷切尔．诺特莉（Rachel Notley）说油价折扣是个“非常严重的问题……我们需要非常迅速地解决这个问题……（油砂）资源属于所有的阿尔伯塔省人，我们不能容忍在很长一段时间内以每桶10美元的地面价格出售。”
诺特莉说减产“不是一个简单的问题。双方都提出了非常好的观点，我们需要研究，看看哪种方法是最好的，并且看看其他可以使用的方案。” 诺特莉希望双方能够找到更多的共识。
斯科尔尼克说省政府似乎有立法权利采取行动。米格能源公司（MEG Energy）更是直言不讳的支持省政府强制减产。公司首席执行官德里克．埃文斯（Derek Evans）在一份声明中表示，“为了保护所有加拿大人的利益，米格公司支持阿尔伯塔省政府实施临时强制性减产。”
也许省政府能够像石油输出国组织（OPEC）那样，要求油砂生产商每天减产20万桶，但这似乎不是神奇灵丹妙药，想像一下，省政府与各石油公司首席执行官们对话，商量哪家减产，该有多困难，需要多长时间。正如诺特莉说的那样，那将是一场“复杂的对话”。几十年前，彼得．劳黑德（Peter Lougheed）省政府曾制定了一套最大允许产量系统，但那套机制似乎与现代自由贸易精神背道而驰。
赫斯基能源公司发言人嘎特姆森反对强制减产，说“市场正在发挥作用，”而干预市场 “存在令人无法接受的高昂的经济和贸易风险”。
强制减产不仅仅是一个经济问题。省政府还需要进行政治演算。如果新民主党政府强制减产，实行“计划经济”，就会吓走投资者。几个月后就要举行省级选举，这样做所带来的巨大政治代价诺特莉不能不考虑。
省政府最终可能同时采用多种方案
阿尔伯塔省政府呼吁渥太华帮助增加原油火车运输量，上周向联邦政府提交了关于增加铁路运送能力的商业计划书，但这个方案远水不解近渴。
为了进一步引起联邦政府关注，阿尔伯塔省政府本周三公布了一个“收入亏损计数器”，追踪自8月份联邦上诉法院推翻跨山输油管道（Trans Mountain）扩建批准被驳回以来所造成的经济损失。
时间窗口非常短暂。省政府和石油工业必须在两难中迅速作出决定。诺特莉承诺在几周之内，或许更早的时候内看到一些东西。11月19日诺特莉任命了三位特使，寻找油价折扣短期解决方案。这三位特使是卡尔加里大学公共政策学院的执行研究员罗伯特．斯金纳（Robert Skinner），诺特莉的前同僚长布莱恩．普雷普（Brian Topp），和省能源厅副厅长科琳．沃尔克（Coleen Volk）。#
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