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电费过高? 政府调查

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【大纪元2018年02月10日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)主流媒体的调查及获得的反馈都显示,半数以上的新西兰人感觉电费太高。政府正在就民众是否付了过高的电费,对电力市场进行重新审查。能源部长梅根·伍兹(Megan Woods)本周表示,自2000年以来,新西兰的电力零售价格上涨了50%,这对低收入家庭来说,影响尤其大。

国际能源机构去年的报告显示,新西兰家庭电费上涨速度超过其它国家,其中尤以2009年到2014年间的电费上涨幅度最为“显着”。

伍兹说,政府正在对整个电力市场进行审查——从发电到零售和分销,每一个环节都要重新检视。审查将主要集中在3个方面,即民众支付的价格是否公平、电力市场是否具有竞争力并适当地受到管制,以及电力公司是否正在为新兴技术做好准备。

她说,“我们需要查看电力部门的所有细节,搞清楚提升解价格的压力到底是从哪里开始的——这让民众在月底打开信封时,看到昂贵的电费单。”

政府还希望,到2035年,所有的发电都来自于再生能源,所以电力公司也都同意,现在应该进行重大审查。

伍兹希望在明年初之前收到调查报告。但她说,这并不意味着民众的电费会因此变得更便宜,“我们只会更加清楚导致推高价格的因素;但可以确信,新西兰人将为他们的电力支付合理的价格。”

电价到底涨了多少?

据Stuff新闻网引述的新西兰统计局的统计数字显示,在过去的10年里,2011年第二季度的电价涨幅最大,比前一年同期大增了7.8%;在2008年四季度到2015年一季度的6年时间里,电价涨幅都比较大,平均每个季度比前一年同期增长了4.1%。

之后的电价涨幅略有降低。去年第四季度的电价,比前年同期增长了2%,涨幅相对比较平缓。而去年3月份,电价出现了15年中第一个负增长,每千瓦时电费从2015年同期的29分,略微降低到28.8分。

电力网络协会总裁格雷姆·彼得斯(Graeme Peters)认为,新西兰家庭的电价与收入比,在过去12年里,并没有提升,“如果对照收入来看,平均电费在过去的12年里并没有变,目前民众的电费与2004年大致相同,都约为收入的3%。”

频繁转换供电公司 问题在于零售价?

早在国家党掌权时,就因为民众对于高电价的呼声而进行过调查,不过最终的结论似乎都是,政府建议民众“货比三家”,认为电力零售商的竞争,能够让民众避免高电价;另一方面,好像在引导民众:是零售商在提价。

这种“货比三家”的结果,确实迫使很多电力供应商为了维护自己的用户、或者为了扩大用户量,而采取各种方法,包括提供现金回扣、签订现时价格合同,或提供电力、煤气和无线网络一揽子服务等等很多变相降价方法,这无形中确实稳定了电价。

所以在2015年到2016年的1年间,电价的平均涨幅低于0.5%;从2016年到去年全年,电价的涨幅都维持在2%左右,这似乎都得益于电力供应商间的竞争。

不过,这种“货比三家”的竞争,也同时带来了另外一个后果,那就是很多民众不停地转换电力供应公司,有不少人甚至在两年中就换了好几家。

根据新西兰统计局的统计数字,在2012年总共有35万7千人次转换,而去年一年,就有多达44万1千人次转换所属电力公司;去年,有4万多个家庭购买了过去5年里没有的服务,比如现时电价合同(保证几年内不涨电价)、或者与煤气、网络等搭配的用电计划。

为方便民众“货比三家”,多个网站应运而生。其中一个powerswitch.org.nz网站,是消费者协会旗下的一个网站,上面有各个地区不同电力供应商的价格对比,方便民众货比三家,转换到自己最满意的电力供应公司。

根据新西兰先驱报的报导,新西兰目前有29家电力供应公司,除了5、6家公司本身也发电外,其它都属于分销零售公司,他们在价格大战中显然不占优势,因为批发电价不受他们掌控。如果发电公司的电力价格不降,零售价格就很难再继续压缩。

用电越少 电价越低?

伍兹对13年前电力系统设立的所谓“低关税”定价制度非常关注,即低电量用户可以支付较低的单位电价,目的是鼓励民众节约能源。

不过也有人担心,一些中等用电家庭,因为住房和家电都比较节能,所以也会因符合这个低电价制度而受益;而太阳能电池板的应用,也同样可以减少电表上的用电量数字,因此也会受益于低电价系统。

电力网络协会希望,政府在今年晚些时候向养老金和救济金领取者发放700元冬季能源补贴之前,取消这个低电量用户补贴。

这个协会的首席执行官格彼得斯说“那些拥有真正现代家电的小的富裕家庭,他们拥有自己的房屋,并且房屋绝缘性好,因此他们所付的电费,低于他们应付的水平;这对那些租住在大房子里的家庭是非常不公平的,他们可能有四五个孩子,没有其它方式获得能源,房屋的绝缘可能也不太好”,所以他们的电费很可能会高得难以负担。

太阳能虚拟电厂 减3成电费

就在新西兰人热烈讨论高电价的时候,塔斯曼海对面的澳大利亚,已经开始建立虚拟电厂——既能降低电费,又能利用绿色太阳能,一举多得。评论说,这为新西兰树立了一个好榜样。

南澳大利亚州政府刚刚公布了一项计划,要在这个州推出一个5万家庭组成的太阳能和电池系统的网络,组建世界上最大的虚拟电厂,可以为参与的家庭降低30%的电费。

虚拟电厂是通过把太阳能电池板产生的电力储存起来的家庭蓄电池,连接到一个中央控制系统,从而可以在电网中统一供电。

南澳州政府已经与美国的特斯拉(Tesla)达成协议,把特斯拉电池免费安装到参与虚拟电厂的居民家中。

计划将分几步进行。1100户公房的居民最先受益,可以免费安装一个5千瓦太阳能电池板系统和13.5千瓦时的特斯拉Powerwall 2电池。之后,2万4千套信托房屋将安装这个系统;从2019年7月开始,允许2万5千个私人房主注册这个项目;在未来4年里,高达5万个家庭将参与这个虚拟电厂计划。

责任编辑:易凡

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