【大纪元2019年03月27日讯】加州正考虑立法使雇主遵循去年4月的法院裁决，限制各行各业的雇主使用独立承包人（Independent contractor）来聘雇公司的人力。也就是，Uber、Lyft等电召车司机可能成为公司雇员而非独立合同工。然而，两个电召车巨头即将上市，初始发行股票价值达百亿美元。如果将其加州的合同司机都转成正式雇员，将会大幅削减其盈利。
州众议员岗萨雷斯（Lorena Gonzalez）计划在周三（27日）提出AB5法案 。她说，该提案将对少数行业提供豁免，不过通过手机App等数字平台提供服务的雇主不在豁免之列。未来几个月AB5法案还会修改，但依据目前草案，只有医生、保险代理人、财务顾问和直销员等四类公司能豁免。
岗萨雷斯说，AB5法案会是“现有法律的声明”，可能还会进一步修改，会考虑豁免房地产经纪人和理发师等群体。
雇主如果将公司人力都当作雇员，公司就必须多支付加班费、社会安全和医疗保险税，工伤补偿、失业及伤残保险，还有带薪事假、病假等福利，这可能会增加30%的人事成本。
去年4月，加州最高法院就包裹递送公司Dynamex Operations West的集体诉讼案作出了支持司机的裁定，对公司雇用独立承包人的分类作出了严格的界定。该案中，司机们状告公司将其错误分类为独立承包人，并强迫他们使用自己的车子工作。
而电召车司机的状况与该案相似，Uber、Lyft、亚马逊（Amazon）、Grubhub、Postmates及其它商业巨头也都面临类似的诉讼案。而且该议题涉及行业非常广泛，还包括卡车运输业、建筑业、清洁服务、家庭看护、新闻业等。
Lyft一位副总裁Loni Mahanta在邮件中说，Lyft的司机可自行决定何时、何地驾驶及驾车时间长短，因此他们是独立承包人。不过，他们也在讨论如何给司机提供更多福利。
去年，众议员Evan Low发起了AB2765提案，建议设立一个市场合同工（Marketplace contractor）的新劳工分类，避免将电召车司机列为雇员。肯塔基州、犹他州及印第安纳州等也采取了类似的立法，得到了家政服务数字平台Handy的支持。但在加州，由于遭到多个工会的强烈抵制，该提案最终被否决。
Dynamex集体诉讼案的裁定
加州最高法院去年4月底对该案作出了裁定，不仅扩大了加州工资令（California Wage Order）下对于“雇员”的定义，还要求公司证明其独立承包人是正确分类的。依照该裁定，所有拥有独立承包人的加州企业都必须对其独立承包人进行是否正确分类的彻底评估。
裁定抛弃了之前判定独立承包人的标准，建立了更简洁的ABC判断标准。ABC标准规定，除非完全符合以下三种情况，否则一名员工将依据工资令被视为雇员。
A：合同和实际情况都显示，工作者的作业不受雇主控制或指示；
B：工作者从事的工作为雇用公司核心业务之外的工作；
C：工作者有独立建立的贸易、商务、或专业，其业务性质与提供给雇用企业的相同；
据哈佛和普林斯顿大学一份2016年的经济研究报告估算，全美有约1250万人被视为独立承包人，约占全美劳动力的8.4%。◇
责任编辑：方平
