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【大纪元10月19日讯】当前台湾政府财政结构陷入窘境，除因外在的经济情势演变外，历年来内在长期演变过程中所累积的财政预算制度与社会政经结构，也是另一项主因，因此唯有积极改善财政收支方能解决政府财政结构不佳的问题。
据中央社10月19日报导，高雄市财政局长林尚恺今天在群策会举办的“健全财政结构研讨会”中表示，近年来政府课税收入逐年下降，仅占国内生产毛额 (GNP)比重的12.11%，但政府支出却逐年上升，占GNP比重的25.14%，两者间的缺口可以藉由出售闲置土地、公营事业民营化、并增加举债方式弭平。
虽然目前中央政府未偿还债务余额占GNP比重也逐年上升，比例已达到17.36%，外界也针对此项结果提出质疑，但观察全球各国的情况，未偿还债务余额比重并未有一定的标准，其中，欧洲部分各国在未偿还债务余额占GNP比重甚至较台湾高出甚多。
林尚恺近一步指出，改善政府财务结构可采取政府组织再造、行政区域调整等方式，降低政府支出/GNP比重。虽然政府有关部门提出公营企业民营化释股可挹注政府收入，但以目前资本市场来看，释股收入对于政府财政挹注效益较小。
林尚恺说，政府也可朝扩大税基、简化税制 (朝向单一税率，不要有减免等措施，将有助于降低稽征成本，并提高纳税意愿)、提升税收/GNP比重。另外，放宽公共债务上限比率，扩大举债规模，若无法扩大举债规模，则无法增加公共建设投资，吸引国外资金流入。
由于国家竞争力提升优于国际租税竞争，在全球趋势下，非贸易财政部门竞争力是决定一个国家投资与经营环境优劣重要因素，重要的非贸易财如政府行政效率、软硬体基础建设，高品质生活环境是提升国家竞争力的利器，短期内政府应加强公共投资、提升国家竞争力，以避免未来消极性的社会福利支出大幅增加，增加政府的财政压力。
中央研究院中山人文社会科学研究所研究员蔡吉源颇为赞同林尚恺所指的增加公共投资并表示，政府若无法扩大公共建设，则无法吸引外资资金进入台湾市场进行投资，配合税制改革、扩大税源，本国资金才有意愿留下来，并吸引国外资金进入。蔡吉源并指出，目前财政预算制度执行力不佳，才是财政困难的主因，首先需消除政商勾结及黑金介入公共工程，公共工程需公开招标彻底执行，不可私下议价，如此将能节省可观的政府支出，尤其审计单位要拿出魄力，若无法惩治失职官员，导致支出浮滥，再多的收入也不够弥补支出缺口。
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