(http://www.epochtimes.com)
【大纪元11月2日讯】很多人说，911改变了美国。但到底哪里发生了变化？整个社会的深层心理改变，可能需要很长一段时间才能显现出来。但美国外交政策和战略目标的变化，却是明显而立即的。最近美国总统布什向国会提出的“国家安全战略报告”，就传递出这种外交国策的清楚变化，主要体现在五个方面﹕
第一，把“伊斯兰主义”（Islamism）定性为继法西斯主义、共产主义之后，第三个威胁人类自由的邪恶力量。
美国像当年摧毁纳粹、抗衡共产主义那样，准备打一场长期的战争，来击败伊斯兰原教旨运动。残忍的恐怖份子只是伊斯兰主义这座“冰山”上凸显的一角，只有打掉它的底座，才可能铲除恐怖份子的温床。
伊斯兰主义是一种新兴的意识形态，它的那种宗教狂热，那种排斥一切、独尊一元的教条，那种反西方、反理性的偏执、那种蔑视生命献身未来的煽动，那种强调平等、以集体消灭个人、通过暴力改变世界的乌托邦等，都和法西斯主义、共产主义在本质上是一样的。因此美国将像在二战和冷战时那样，再次高扬起人类自由的旗帜，担负起领导者的角色，率领自由世界，进行21世纪的第一场正义与邪恶的决战。
第二，采取“先发制人”的新战略。
冷战时代，由于美苏都拥有大量核子武器，同时谁也没有导弹防御系统，哪一方动手，结果都等于是同归于尽，从而构成“相互威慑”。但面对今天的恐怖份子，威慑战略完全失效。因为恐怖份子的目的不仅是尽量大规模杀害平民，毫无基本准则、规范而言，而且采取自杀性攻击；对连自己的生命也毫不在乎的人，威慑手段当然根本不起作用。而那些敌视美国的流氓国家，不敢公开和美国较量，却暗中支持恐怖主义，并可能向恐怖份子提供生化和核子武器。从恐怖份子劫持民航飞机撞击民用大厦的事实来看，他们如果获得生化或核子武器，会毫不犹豫地使用。因此美国对拥有大众毁灭性武器，支持恐怖份子的国家，将先发制人，予以战略打击。
第三，先发制人是自卫的权利。
1981年9月，以色列总理贝京下令，对伊拉克的核子反应堆进行了先发制人的军事打击，此举遭到世界很多政府的谴责，但历史已证明以色列当年的做法是正确的；现在欧洲国家不仅不谴责，反而感谢以色列的远见卓识和勇敢行动，否则伊拉克今天就很可能已经拥有了核武器，其后果不堪设想。
联合国宪章第51条有“当一个国家受到威胁时，它有权自卫”。美军曾轰炸利比亚独裁者卡扎菲的官邸，就是援引的这个条款。卡扎菲那次虽侥幸逃生，但从此不敢再公开支持劫持民航的恐怖活动。
前以色列总理内塔亚胡9月20日在《华尔街日报》发表文章说，30年代如果自由世界在希特勒的纳粹帝国刚刚兴起时，进行先发制人的军事打击，人类就可能避免后来付出那么大的代价。
因此布什的战略报告提出，如果联合国安理会不能解决伊拉克问题，美国将和一些盟国单独行动。布什在联大演讲时表示，支持武力解决伊拉克问题是联合国的责任，如果联合国不遵循成立时的宪章，不坚持原则和正义，那么美国的行动就和它“没有关系”了。显示了美国要实行新战略的决心。
第四，把传播民主价值作为长远的战略目标。
美国的军事反恐，主要目标不是要获得“单边优势”，而是要在全球范围内鼓励“自由和开放的社会”；只有穆斯林世界走向民主，才可能遏制伊斯兰原教旨狂热。
这点可从穆斯林世界的变化看出，在国民95％以上都是穆斯林的土耳其，不仅不是反美或恐怖活动的庇护地，恰恰相反，这个实行民主制度的穆斯林国家半个世纪以来都是美国的盟友，并是北约成员；在世界上最大穆斯林社区之一的民主印度（有一点五亿穆斯林），也没有拉登的地盘。它说明，只有民主的价值（包括选举和新闻言论自由等），才能遏阻伊斯兰原教旨狂热。
阿拉伯联盟的22个国家，没有一个真正民主选举。推翻萨达姆政权，建立一个民主的伊拉克，就可以在中东的阿拉伯专制独裁的链条中打破一个缺口，上可威慑窝藏恐怖份子的叙利亚、黎巴嫩和伊朗，下可遏制纵容伊斯兰狂热的沙地阿拉伯，右将影响君主政治的科威特；同时对解决巴以冲突（它的实质不是土地之争，而是西方文明和伊斯兰主义的较量）、使中东最终走向开放和自由迈出重要一步。
第五，稳定油价，解决石油供应问题。
阿拉伯产油国，曾两次用石油禁运而严重打击了世界经济。美国之所以对由5,000名王子和公主统治的沙特阿拉伯相当迁就，主要因为它是世界最大的产油国，每天输出750万桶原油，而美国的60％石油靠进口（每天需1,900万桶原油）。
伊拉克原每天出口500万桶石油，因经济制裁而被迫减产一半。如果巴格达政府被改变，伊拉克恢复正常石油输出，或增产（潜力可达每天700万桶），就可大幅降低沙地阿拉伯等国家的石油垄断；再加上墨西哥、俄罗斯、挪威等增加石油出口，整个世界能源市场将改观；阿拉伯联盟的“石油武器”不仅受限，而且市场竞争将削弱那些靠地下天然财富、喝石油的阿拉伯王公贵族们的权力，促使那些封闭的社会发生变化。
冷战结束，美国成为全球唯一超强，不仅有强大的经济（接近欧盟15国总和），更有强大军事，军费是全球10大国的总和，北约18国的全部军费才是美国的52％。因而有人批评美国是继罗马帝国、大英帝国之后，新的“帝国”，在推行霸权。
但美国和人类历史上所有帝国的本质都不同，它是一个“自由帝国”﹕不要说二战中抵抗纳粹，冷战中抗衡共产苏联，即使近年的波斯湾战争、波斯尼亚战争，科索沃战争、海地和索马里冲突，以及今天的阿富汗战争，美国都从来没有侵占任何土地，没有掠夺资源和奴役人民，而是在传播民主的价值，帮助当地人民获得自由，承担了抵抗邪恶、捍卫世界和平的道义责任。
为了这种责任，美国人付出巨大牺牲，二战死41万，伤100万；冷战（仅韩战和越战）死9万；还付出相当大的经济代价，对阿富汗战争用了100亿，对伊拉克战争预计可能要2,000亿美元（相当中国10年的军费开支）。
正是由于一个强大、自由、负起世界道德和领导责任的美国的存在，人类才摧毁了纳粹、打败了共产主义，更成为今天击败伊斯兰主义的希望。对于这样一个“自由帝国”，世界上热爱自由的人们，将会铭记和感激；历史将证明，这个“自由帝国”的存在是人类的福音。
（原载《开放》2002年10月号）
(http://www.dajiyuan.com)
