前议员研究报告﹕问责制欠民主基础

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元9月26日讯】前立法局议员陆恭蕙昨日发表研究报告,形容特区的问责制没有民主基础,并指政府推行问责制过于仓卒,以致现有制度下的司长、局长权责仍不清晰,“细价股事件”便是一个例子,事件中,外界根本无从分辨财政司长梁锦松和财经事务及库务局长马时亨的权责。

陆恭惠所属的思汇政策研究所与美国华盛顿的全国国际民主学会合作,研究香港特区7月份实施的高官问责制。

据明报9月26日报导﹐报告认同,推行问责制是香港政制发展的里程碑,但没有同时增加立法会的权力下,新制并未能令政府变得更向市民及立法会问责。特首及官员不是普选产生,行政机关制订政策时仍欠缺人民的授命。

陆恭蕙指出,高官问责制的原意是让特首放权予下属,但因问责局长都是由特首委任,中央任命,过程中并没有再由立法会确认人选,结果,一旦有局长犯错,委任官员的特首难免要为下属负责。

(http://www.dajiyuan.com)

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