中共两会关注哪些议题 GDP列入增长目标?

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【大纪元2021年03月03日讯】(大纪元记者张顿报导)中共全国政协、全国人大将于3月4日、5日在北京召开,那么在疫情肆虐的情况下,中共当局将聚焦哪些重要议题,以及哪些悬疑问题。

中共每年一次两会,一般在每年的3月初举行。由于中共病毒(武汉病毒、新冠病毒)疫情的影响,去年的两会被迫推迟到5月份举行。今年的中共两会,虽然没有推迟,但是由于疫情原因会期缩短到一周的时间。

根据媒体及中共官方的信息,今年的中共两会,可能将聚焦多个议题。

一,通过各类报告 GDP是否列入增长目标?

中共全国人大的一大主要议题是通过:中共政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高法院工作报报告、最高检察院工作报告等。

而上述各报告中,最受关注的是中共政府工作报告,该报告将提出当年度各项工作重点。其中,最大的一个看点是是否将GDP列入经济增长目标。

在去年的中共两会上,中共总理李克强的《政府工作报告》中,没有制定经济增长目标,这是中共自1994年以来的首次。

中共全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民,中共全国政协经济委员会副主任刘世锦分别对中共官媒称,“GDP指标还是要看的。”但是刘世锦强调,GDP“不再作为挂帅指标”。

多家媒体猜测,中共当局或参照2020年不再设GDP指标,而使用物价、就业等指标代替。

北京天则经济研究所副所长蒋豪对美国之音表示,“一个比较纯粹的市场经济不应再去定什么五年规划和年度经济发展目标。这显然是政府干预市场的举措。这完全没有必要。市场经济的经济增长主要是靠企业的创新和技术革新,实际上是为每个公民提供服务。政府不应干预这个过程。对市场的干预往往是拔苗助长。”

但是香港城市大学金融及经济学系客座教授罗家聪向美国之音表示,中国经济事实上是不好的,但中共当局为了向外面显示经济是好的,充满投资机遇,他猜测中共当局今年会设GDP增长目标,“让外面看到它的(经济)增长是全球冠军。”

罗家聪说:“全世界都有所谓的‘基数效应’。因为2020年的表现实在太差。2021年比起表现很差的一年,通常都会有很好的反弹。我相信(中国政府)会摆得高一点,摆到差不多接近7%,或者7%以上也有可能。”

二,通过十四五规划

按照惯例,中共全国人大将通过“第十四个五年规划”。

中共中央2020年10月召开的第十九届五中全会上,讨论了有关国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年目标的建议。

按照惯例,十四五规划及2035年目标建议将在中共全国人大会议上确定。此前的五年规划,也都是经过中共中央全会提出,然后经过被称为“橡皮图章”的全国人大通过。

三,两岸关系 香港议题未列出

在香港议题上,港媒2月底便传出中共全国人大将改革香港选举制度的消息,以确保参选人都是中共所宣称的“爱国者”,中共当局也频繁强调“爱国者治港”,但是中共官媒发出的议题中,并没有把该议题列入议程。

但是香港《明报》3月3日报导称,港区人大代表叶国谦表示,中共港澳事务办公室主任夏宝龙日前在深圳召开的香港座谈会上,提出研究“完善香港选举制度”,以及落实“爱国者治港”,反映出这次人大及政协“两会”有很大机会加入有关香港选举制度的议程。

在两岸关系部分,有报导指,预计中共当局将提及针对台资企业和台青创业就业等相关措施。

四,养老难题

据中共民政部预测,十四五期间(2021年~2025年),全国老年人口将突破3亿,整个社会将从轻度老龄化迈入中度老龄化。

2月26日,人社部国务院新闻发布会中表示,十四五期间,中国劳动年龄人口预计会进一步减少3,500万人,并从轻度老龄化进入重度老龄化。去年,中国共有1,035万名新生儿,同比锐减15%。

人社部副部长游钧称,中共当局或将推出个人养老金制度,并逐步推进延迟法定退休年龄的方案。

近年来,大陆不少地区出现养老金收支赤字,如黑龙江生2016年的养老保险亏空200亿元人民币。

责任编辑:孙芸 #

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