【大纪元2021年04月30日讯】（大纪元记者吴旻洲报导）为活络艺术市场，立法院30日三读修正通过《文化艺术奖助条例》，未来文物或艺术品透过展览、拍卖的财产交易所得采“分离课税”方式，实质有效税率为1.2%，盼借此吸引艺术品来台拍卖。此外，还新增“权益保障”专章，保障文化艺术工作者权益。
由于条例修正后，兼具促进文化艺术发展的目的，不再局限于奖励与补助，所以将名称由原本的《文化艺术奖助条例》修正为《文化艺术奖助及促进条例》。
为吸引艺术品可来台拍卖，三读条文修改艺术品交易租税机制，明定文物或艺术品透过展览、拍卖活动交易的财产交易所得采分离课税方式，税率按成交价额的6%为所得额，依20%税率扣取税款，即有效税率为1.2%，实施年限为10年，届期前半年，行政院得视实际推展情况，决定是否延长实施年限，并送立法院审议。
三读条文还明定，参展或拍卖的文物、艺术品、标本进口时应纳税款，可由国内主办单位或拍卖业者向海关提供书面保证，免缴纳税款保证金放行；经过认可的文化艺术事业得减免营业税及娱乐税，相关办法由文化部会同财政部订定。
新增的“权益保障”专章中，增订促进文化艺术工作者加入劳工相关保险的辅导措施，中央主管机关得辅导职业工会，协助文化艺术工作者加入劳工相关保险；厂商办理政府机关的艺文采购，应为未能投保职业灾害保险的直接劳务提供者投保商业保险；明定主管机关可以对文化艺术工作者及事业急难协助的依据，例如：纸风车仓库失火的状况，政府就能依法提供必要协助。
提案的民进党立委吴思瑶表示，据统计，2001年有97%亚洲艺术品交易都在台湾，但因为台湾的税制不具国际竞争力，到2018年台湾艺术品交易量遽减为2%，希望这次的税制改革能让台湾重回亚洲艺术品交易中心。
另外，对于在野党质疑，有效税率过低是否会变成为富人避税？吴思瑶强调，“收得到的才叫税”，前几年有一幅常玉的画在香港拍出6.7亿元高价，香港政府可以收到335万元的税。如果税制改革后，在台湾交易，政府可以收到806万元的税，若不改革，就变成在境外交易，台湾就收不到这笔税，“这不是为富人减税，而是为国家增税”。◇
责任编辑：林勤芝
