顺应中期选举趋势 美科企讨论与中共脱钩

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【大纪元2022年11月03日讯】(大纪元记者宋唐综合报导)即将到来的美国中期选举,不太可能改变拜登政府的对华政策。几乎可以肯定的是,如果共和党赢得众议院,会迫使拜登政府对北京采取更强硬的立场。在这种预期下,美国科技公司已放弃美中关系缓和的希望,转而寻求政府帮助,讨论如何“科技脱钩”。

共和党将推动更加严厉的对华政策

根据美中贸易全国委员会的数据,在本届美国国会上,立法者已经提出了400多项与中国有关的法案或决议,几乎所有法案都将中国(中共)视为竞争对手或敌手。

根据追踪国会活动的华盛顿网站GovTrack的数据,在已提出的法案中,超过120项法案获得了两党共同提案权。

《南华早报》报导,堪萨斯大学的杰克‧张(Jack Zhang)指出,中国(中共)已经成为“一个两党的问题,以至于候选人不论其背景或专业知识如何,都在评论这个问题”。

虽然两党都升级了对中共的言论,但与民主党相比,共和党的声音更大。根据加州大学圣地亚哥分校中国数据实验室汇聚的2019年和2020年信息显示,共和党人在推特上发布有关中国(中共)的言论,比民主党要多得多。

一些民主党人担心,对抗性的言论可能会激起好战情绪和种族主义,并试图用柔和的语言为其政策辩护,不把中共作为敌人,而是作为一个“竞争对手”。

共和党在提出与中国(中共)有关立法方面也更加积极,在本届国会任期内,提出的法案数量是民主党的两倍以上。

欧亚集团(Eurasia Group)的安娜‧阿什顿(Anna Ashton)对《南华早报》表示,共和党在众议院的胜利,将转化为“更加响亮、更加积极地推动更加严厉的对华政策”。她补充说,与此同时,如果民主党保住了参议院,可能会受到观念上的影响,因为他们担心在中国(中共)问题上显得软弱。

共和党对华鹰派料将连任

与此同时,国会中的对中共强硬派正在准备重返下一届国会,继续对中共施压。

根据民调数据网站FiveThirtyEight,长期批评中共的参议院外交关系委员会首席共和党议员卢比奥,赢得连任机会达93%。仅在本届国会任期内,卢比奥就至少提出了28项与中共有关的立法。

其他积极参与对华政策的现任参议员的竞选,包括马里兰州的民主党人克里斯‧范霍伦(Chris Van Hollen)和印第安纳州的共和党人托德‧杨(Todd Young),根据FiveThirtyEight的最新预测,两人都被看好会获胜。

还有一些在中国问题上直言不讳的参议员,如德克萨斯州的共和党人约翰‧科宁(John Cornyn)、阿肯色州的共和党人汤姆‧科顿(Tom Cotton)和佛罗里达州的共和党人里克‧斯科特(Rick Scott),都不需要竞选连任。

2018年8月,约翰‧科宁敦促川普(特朗普)政府根据《全球马格尼茨基法案》,对在新疆侵犯维吾尔族人权的中共官员实施制裁。今年9月,约翰‧科宁和参议员卢比奥一起,致函国家情报总监海恩斯((Avril Haines),对长江存储构成的威胁发出警告。

2021年2月,汤姆‧科顿撰写一份《定向经济脱钩与长期的经济战》,被称为“反映两党对美中未来经济关系的共识日益增强”。

领导参议院共和党筹款工作的斯科特,一直主张美国企业与中共完全脱钩。

此外,印第安纳州共和党人吉姆‧班克斯(Jim Banks)和德克萨斯州共和党人迈克尔‧麦考尔(Michael McCaul)等有影响力的众议院现任议员,都有机会连任。

麦考尔在2020年主持了国会“中国问题工作组”的报告,该报告除了强调国家安全和供应链问题外,还强调了与中共的意识形态和技术竞争。

班克斯曾在“中国工作组”任职,称自己是“国会中最多产的中共批评家”,并担任众议院最大的保守派核心小组——共和党研究委员会的主席。

在争夺影响力的过程中,两党在中期选举中的对华言论,可能会促成立法。

白洁曦(Jessica Chen Weiss)和安柏‧维乔斯基(Amber Wichowsky)根据2010年中期选举数据进行的研究发现,在政治上抨击对手中国(中共)政策的挑战者,更有可能成为与中国(中共)有关立法的共同提案人。被批评对中国(中共)态度软弱的现任者,在连任后对中国(中共)会采取更强硬立场。

美科技公司正在为进一步与中共脱钩做准备

在这种情况下,科技行业大多放弃了美中关系U形回归的希望,正在寻求政府的支持,这可能有助于减轻他们的脱钩代价。

“现在,坦率地说,我们几乎所有的科技客户都有一个策略,那就是试图找到一种积极与中国(中共)脱钩的方法。”咨询公司贝恩公司的全球技术和云服务实践负责人大卫‧克劳福德(David Crawford)说。

对于中国的科技公司来说,中期选举的结果几乎没有什么影响。

“我没有太关注美国的中期选举,因为结果对我们来说几乎不重要。”一位中国人工智能公司高管告诉《日经亚洲》,这位高管表示,无论如何,“都会有更多、更严厉的中国政策”。

地缘政治的不确定性和不断恶化的经济环境,给科技行业带来了沉重打击,许多公司正在寻求美国联邦和州政府的援助。

克劳福德说:“从监管和立法的角度来看,一般来说,当(科技)公司经历这种转型,试图寻求公平和稳定的贸易环境,寻找替代地点,无论是马来西亚、越南、墨西哥、中欧地区等,(政府的)支持对于技术部门来说,确实非常重要。”

最新的民意调查显示,在拜登总统任期剩余两年里,共和党可能获得对两个立法机构的控制权,这意味着拜登政府的一些政策可能更难在国会通过。但有一个例外,那就是重建美国国内供应链或与中共竞争的立法,特别是在先进技术方面的,可能会得到共和党的支持。

业内人士和分析师表示,芯片是华盛顿和北京之间的一个主战场,无论谁赢得中期选举,都是一个期待政府提供更多支持的领域。

“一些国内激励措施,如《芯片法案》,可能会增加”,Brandes Investment Partners的投资总监弗瑞德柏格(Brent Fredberg)说,“这被认为是理所当然的……这是一种普遍做法,你需要有竞争力。”◇

责任编辑:林妍#

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