【大纪元2022年04月13日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）俄罗斯入侵乌克兰，国际针对俄罗斯央行进行前所未见的制裁行动，13日举行“超现实-金融战”研讨会探讨相关制裁起到的化学变化。央行副总裁陈南光说，参与金融与经济制裁的国家越多，行动越一致，效果才会越大，而对于这次对俄罗斯带来的冲击，他则认为，由于俄罗斯近年变换资产组合，因此效果仍要持续关注。
陈南光说，近期研究发现，经济制裁很少能改变行为，尤其是那些旨在遏止军事行动的制裁。单靠制裁未能迫使伊朗与北韩等国家改变独裁路线。过去对伊朗制裁，对石油工业的影响仅在短中期内有效，因为制裁对象终究可以绕开制裁路径。
陈南光说，另有看法认为，全球金融高度整合，当一个国家或机构被迫隔绝于原本紧密连结的金融网络，冲击会更大，可望加强制裁效果。美国主导针对俄罗斯国有银行与政府关系密切的银行实施的金融制裁，发现可有效引导未来可能成为制裁目标的银行，调整国内外曝险部位。
他说，参与金融与经济制裁的国家越多、行动越协调越一致，效果越大，才能有效突破制裁国家的防火墙，但各国利益不同，一致行动越不容易。
陈南光表示，比起过去曾遭制裁的伊朗、委内瑞拉、阿富汗等央行，俄罗斯央行的外汇准备与黄金规模相当大，与其他国家央行与国际机构往来更为密切，而且近年资产组合大幅改变，相关制裁的效果及其后续效应，还必须持续关注。
至于影响面，陈南光说，俄罗斯央行存在美、日、英与欧盟的资产基本无法使用，以债券而言，俄国央行卖掉欧元债券进而抛售欧元买进卢布，只要交易过程中涉及不同金融机构，有环节出现变动，其债券资产恐被冻结。黄金部分，俄国央行主要存在俄国境内，好处是美、日、欧盟无法直接冻结俄罗斯的黄金资产，坏处是俄罗斯央行难以将黄金大量且立即变现。
他说，目前为止，中国、印度、土耳其与东南亚国协等国未参与任何制裁行动。俄罗斯央行仍可以动支存放在中国境内的外汇资产(870亿美元、13.8%)等。不过，俄罗斯银行被逐出SWIFT系统，在跨国支付上，仍难以借道中国来弥补失去SWIFT的缺口。
法国外贸银行首席经济学家Alicia则提到，尽管部分俄罗斯银行被逐出SWIFT系统后，在跨国支付上，仍难以借道中国来弥补失去SWIFT的缺口，但俄罗斯可能会采用其他管道(e-mail、电话)与各家银行联络，但效率低、费用高而且有资安疑虑。
Alicia说，至于俄罗斯的SPFS金融讯息传递系统，只有少数外国银行加入；而就算透过与中国的“人民币跨境支付系统”(CIPS)合作，跨境支付仅限于使用人民币。
国泰世华首席经济学家林启则表示，从“全球化”将变成“全球分化”，且进一步引发“食品、能源”通膨危机，而且台湾也应该思考外汇存底管理。
林启超说，外资持有台湾股债市占现在接近外汇存底的120%，代表外资进出对台币的走势影响很大，假设金融战对台湾造成直、间接影响，对台湾绝对有所冲击，央行处理这样的“失序”波动是重要课题；另外，民众对金融战最直接感受就是“通膨”，台湾进口通膨年增率已12个月呈现两位数成长，台湾央行未来在面对稳定物价时，应订定明确的标准，如国际多以2%作为门槛。
责任编辑：吕美琪
