【大纪元2023年10月11日讯】（大纪元记者Patricia Tolson报导／程雯编译）再过一年多一点，2024年总统大选周期就将结束。现在，一些专家预测，超级政治行动委员会（Super PAC）的支出、黑钱捐款和所谓的“川普因素”（The Trump Factor）结合起来，将使2024年成为美国历史上最烧钱的选举周期。
目前的民调显示，2024大选中可能与现任总统乔‧拜登对决的共和党候选人是前总统川普。
支持拜登总统的最大的“政治行动委员会”（PAC）是“优先美国”（Priorities USA）组织。
根据联邦选举委员会（FEC）的数据，自今年1月以来，“优先美国”共收到533,465美元。
其姊妹PAC——“优先美国行动”（Priorities USA Action），今年从1月到6月的总收入为1,001,803美元。
“优先美国行动”也从“蓝色行动”（ActBlue）等其它民主党超级PAC获得了数百万美元，“蓝色行动”今年从1月到6月共筹集了312,174,821美元的捐款。
另一个支持拜登的PAC是“未来展望政治行动委员会”（Future Forward PAC），其同期的总收入为67,163美元。而“美国未来展望行动”（Future Forward USA Action）已收到 55,798美元。
川普总统不太依赖外部的PAC，而是更依赖由他自己的实体从个人捐助者那里收集来的捐款。
支持川普总统的一个PAC是他自己的“拯救美国政治行动委员会”（Save America PAC）。FEC数据显示，今年从1月1日到6月30日，该PAC已收到53,869,268美元的个人捐款。其中，2,233,831美元支付给“拯救美国PAC”，另外29,235,083美元支付给了“唐纳德‧J‧川普竞选2024总统PAC”（Donald J. Trump for President 2024 PAC）。
“唐纳德‧J‧川普竞选2024总统PAC”在此期间的总收入为32,164,175美元。
10月4日，川普竞选团队宣布“第三季收入超过4,550万美元，手头现金超过3,750万美元”。
现在的问题是：PAC的支出会对选举结果产生多大影响？
“他们为什么要这样做？”
根据“公开的秘密”（OpenSecrets）向FEC提交并于2月7日发布的关于2022年终披露的分析报告，发现2022年中期选举的成本超过89亿美元，超过了PAC在2018年中期选举期间经通胀调整后的花费67亿美元。
“公开的秘密”是一个无党派、独立的非营利组织，是“追踪美国政治资金及其对选举和公共政策影响的国家主要研究机构”。
该组织还发现，在2021—2022年周期内，有2,476个超级PAC，总收入达27亿美元，支出达14亿美元。
保守派PAC的支出远高于自由派（左派）PAC，两者分别支出832,350,737美元和468,316,299美元。
虽然PAC的支出在过去几个选举周期中急剧增加，但“公开的秘密”的研究和策略总监莎拉‧布莱纳（Sarah Bryner）表示，PAC的巨额支出并不总是能转化为他们所选择的政治候选人的胜利。
布莱纳女士在资料库管理、实验研究、统计建模和调查分析方面拥有丰富的经验，她在游说和竞选财务政策方面也拥有丰富的知识。
布莱纳女士告诉《大纪元时报》说：“我们一般有这样的假设：你花的越多，你就越有可能获得你想要的结果。但事实并非如此。你只需要看看迈克‧彭博（Mike Bloomberg）就知道事实并非如此了，因为他花了10亿美元，可是基本上没有起什么作用。”
白手起家的亿万富翁、前纽约市长麦克‧彭博于2019年11月24日正式宣布参加2020年总统大选。四个月后，也就是2020年3月24日，他突然中止了竞选活动。根据FEC在2020年4月20日提交的文件显示，彭博那次失败的竞选活动让他损失了超过10亿美元。
尽管在2022年中期选举中花费了数十亿美元，民主党只获得了一个美国参议院席位的优势，共和党勉强在众议院获得了只有5个席位优势的微弱多数地位。
布莱纳女士说，当你看看2022年PAC支出相对国会竞选中实际取得的成就时，有些人可能会问，“他们为什么要这样做？”
“如果说这些人只是乱花钱的富人，那就太天真了”，她说，“他们这样做是有原因的。”
PAC的“影响力”
布莱纳女士提到的PAC支出的原因之一当然是想让那些支持PAC政治目标的候选人当选，并倡导相应立法以促进这些目标的实现。
她说：“在美国，我们在国会参众两院中的多数党席位都是微弱的，而总统职位也可能在瞬间发生变化，这一点我们已经看到了。因此，即使不像‘我花更多的钱，就能得到我想要的结果’那么明确，（PAC）支出也会产生影响，哪怕只是在参议院中获得一个席位优势的多数地位，而这确实就让民主党控制了参议院。”
除了努力让心仪的候选人当选外，PAC还会花费数十亿美元来影响大众对气候变迁和堕胎等议题的讨论。
正如布莱纳女士所解释的那样，影响公众对话并将某些话题推到风口浪尖是共和党和民主党的“一致计划”，目的是为支持PAC观点的候选人争取各自的基本盘选民。
“你不想成为花钱少的那个政党。因此，根据你如何看待它，在其中某些竞选活动中的支出，存在着冲顶或逐底的竞争。”布莱纳女士说。
展望2024年，大纪元询问布莱纳女士，2024总统大选周期的PAC支出是否会比2020年更多、影响是否会更大？
她回答说：“我不认为对于2024年，它的影响一定会更大。从很多方面来衡量，这是一个非常模糊的事情。”
正如“公开的秘密”在2021年2月报导的那样，2020年总统大选周期是截至那时“有史以来最烧钱的”，政治支出达144亿美元，是2016年总统大选周期当时也是破纪录总额的两倍多。
然而，今年4月24日，“公开的秘密”报告称，民主党预计2024年他们的支出还将“高出20亿美元”，成为民主党“历史上最烧钱的选举周期”。
“2020年的总统大选支出绝对是天文数字，远远地打破了纪录”，布莱纳女士说，“我们会在2024年看到这种情况的回落吗？现在还很难说。现在猜测确实还为时尚早。但我认为这与共和党总统初选有很大关系。”
“左派在获胜”
全国性脱口秀节目主持人、保守派非营利组织“普拉格大学”（PragerU）的创始人丹尼斯‧普拉格（Dennis Prager）分享了他对PAC支出激增背后动机的看法。
普拉格对大纪元说：“因为我们的政府，特别是联邦政府，规模如此之大，几乎涉足社会的方方面面，因此它拥有巨大的权力。当攸关如此大的权力时，人们就会试图影响政府——要么希望对其有利，要么试图让政府离他们远点儿。”
他将这一观点归功于拉里‧埃尔德（Larry Elder），他说拉里‧埃尔德“经常重复这个观点”。埃尔德是又一位全美国闻名的电台脱口秀主持人和保守派政治评论员。
普拉格还补充说：“我们的开国元勋们从未想过政府会变得如此庞大，并对美国公民的生活进行如此多的干预。他们制定的宪法愿景恰恰相反：小政府，大自由。政府越大，公民就越小。只要政府过大，人民就会试图影响它（让它变小）。”
政治左派更有动力进一步扩大政府并巩固其权力，普拉格认为“右翼很担心左派会成功，因为右翼知道政府规模越大，左派的权力就越具有侵入性和持久性”。
“因此双方都有强大的动力来提高支出水平（以达到各自的目的）”，他说，并特别提到，“从目前的情况来看，左派正在获胜。”
当被问及所有这些支出是否值得时，普拉格说这取决于你问的是谁。
“对于花钱在这上面的人来说，假设必须是这样”，他说，“人们通常不会在无关紧要的事情上花费大量金钱。”
就他个人而言，他认为这种极端的支出“没有成效”。
他说：“这些钱本来可以有更好的用途。”他把“极端支出”称为是“罪恶的资源浪费”。
“川普因素”
布莱纳女士还说：“2020年大选支出如此之多的部分原因是川普因素。”
“他为共和党和民主党都带来了大量支出”，她说，“因此，这将取决于他在2024大选中停留的时间，以及他是否成为（总统）提名人，这在目前还是一个问号，这将会影响到将要花多少钱。”
布莱纳女士表示，如果川普总统不是共和党提名人，那么对民主党PAC的支出“我们可能会看到有点缩水”，因为“如果另一位总统候选人不是川普的话”，那么他们民主党将“不会那么下大力气”支持现任总统乔‧拜登。
她说，如果川普总统获得共和党提名，“这对两党双方来说都会更有动力（花钱）”。
共和党人会因为期待川普总统打败拜登再次入主白宫的胜利而更有动力，民主党人也会倾向于通过给 “我讨厌川普”的人群一个发泄的渠道，从他们的基础选民中筹集资金。
“这就是我们在2018年、2020年和2022年看到的情况，川普对民主党筹款也产生了重大影响。”布莱纳女士说。
普拉格说：“毫无疑问，川普对双方来说都是一杆大旗。所以，是的，这当然可能会刺激出更多的支出来支持他或击败他。”
他还补充道，一直不清楚的是，为什么如此多的民主党人和如此多的建制派共和党人认为川普总统如此具有威胁性。
他说：“抛开他经常令人恼火的性格不谈，川普总统的实际施政与华盛顿主流相差不远。”
“然而，鼓吹的言论过去是，现在仍然是，说他（川普）对‘我们的民主’构成‘生存威胁’”，普拉格说，“这意味着2024年周期的选举支出可能会打破所有纪录。”
PAC和黑钱
丹‧麦克米伦（Dan McMillan）是一位前检察官、竞选财务专家和“拯救美国民主”（Save Democracy in America）组织的创始人。
他表示，尽管超级PAC必须向FEC报告他们收到的任何资金，但他们“会尽力隐藏幕后黑钱”。
麦克米伦告诉大纪元说：“当然，他们经常从501(c)(4)那里拿钱，这是最常见的一种黑钱组织，它们不需要透露捐助者的姓名。”
“黑钱”是指来源不公开的竞选捐款。
据“公开的秘密”称，在2022年选举周期中，距离选举日还有6个月时，501(c)组织的黑钱捐款和支出超过1.15亿美元。然而，向FEC报告的金额不到300万美元。
2022年2月，“公开的秘密”报告称，政治两派的超级PAC从关系密切的黑钱非营利组织那里接受了数百万美元捐款。
2021年，“公开的秘密”列出了由黑钱资助的前15个PAC。支持拜登的“未来展望PAC”就是其中之一。
今年8月18日，“公开的秘密”预测，“黑钱将在2024年继续发挥关键作用”。
今年上半年，“公开的秘密”的一项分析发现，与国会领导层相关的政治活跃的501(c)(4)非营利组织已经将超过1,650万美元“从匿名捐助者手中转移到超级PAC，用于2024年联邦选举的支出”。
与众议院民主党结盟的主要黑钱组织“众议院多数派前锋”（House Majority Forward），向“众议院多数派政治行动委员会”（House Majority PAC）又捐出了560万美元，这占到了该PAC自年初以来筹款总额2,070万美元的四分之一还多。
麦克米伦说：“同样令人震惊的是，超级政PAC本应独立于其支持的候选人，但实际上却与候选人或政党密切协调。”
与前众议院议长凯文‧麦卡锡（Kevin McCarthy）结盟的超级PAC“国会领导基金”（Congressional Leadership Fund），在2023年上半年从“美国行动网络”（American Action Network）那里获得了225万美元。
“美国行动网络”是一个501(c)(4)黑钱组织，该组织不公开其捐助者，但与“国会领导基金”共享员工、办公空间和其它资源。
麦克米伦进一步说道：“‘协调’的规则太宽松了，简直就是一个笑话，两党在这方面都完全明目张胆。”
他还指出，获得“选择委员会”（choice committees）——如强大的“筹款委员会”（Ways and Means Committee）——成员资格或成为高级主席的途径不是资历、政治才能或对政治政策的掌握，“而是成为明星筹款人”。
原文：IN-DEPTH: 2024 Election to Be Most Expensive With Super PACs, Dark Money, and ‘Trump Factor’刊登于英文《大纪元时报》。
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