欧商协会忧中国经商风险 专家:脱钩是必然

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【大纪元2023年11月15日讯】(大纪元记者程静、骆亚采访报导)近日,欧洲商业协会警告,中共官方种种举措正导致欧盟被迫与中国脱钩。专家认为,中共因自身危机而加强专政,由于本身法律的不确定性,以及执法被政治化,外商相当于被上了“紧箍咒”无可适从,只有产业链转移;脱钩才能避免陷入危局,也是必然趋势。

受《反间谍法》和数据法威胁 欧商警告脱钩

《金融时报》日前报导,欧洲商业游说团体“欧洲商业协会”(Business Europe)表示,北京新修订的《反间谍法》和数据法律使得欧中关系充满挑战,外国公司难以在中国投资,从而推动中国与欧洲的脱钩。

据欧洲商业协会网站,该协会直接成员包括欧洲35个国家/地区的国家商业联合会,为这些国家各种规模的企业代言。

该协会副总干事桑托斯(Luisa Santos)说,“如果人们担心会与欧洲共享数据而在中国入狱,就必须做出一些非常困难的选择,这可能会导致脱钩,而我们都希望避免这种情况。”

中共新版《反间谍法》已于7月1日生效。澳洲悉尼科技大学副教授冯崇义14日对大纪元表示,这个不是新问题。像日本、美国就没有这么大抱怨,因为他们早就动手,悄悄迁出中国市场,或者转移公司到印度、东南亚等地,或者迁回国去。

“但是欧洲的做法有点不一样,他们还继续追加中国的投资,像德国公司,不想放弃中国市场,同时又要面临中共这些新法律对他们造成的威胁和危害。”

冯崇义说,这个《反间谍法》特别是把一些商业信息,也纳入国家机密的范畴里,这样的话这段时间有很多外国会计公司,或者是市场调查公司都面临整肃。

结果就是,“《反间谍法》就变成一个紧箍咒,中共随时念起来,所有外国投资者都面临被整肃、冒犯刑法的风险。但他们可能还抱有幻想,还希望中共会放弃这些法律的实行。”

冯崇义认为,中国国内的这个隐形法律,几十年来其实让所有人都处于犯罪状态,如果你要生存,特别这企业要盈利,就必须违规,要不你就无法盈利,甚至于无法生存。所以它这时候就是让执法部门,掌握你的把柄随时可以查你。

“现在这个《反间谍法》出来后,相当于原来还对外国公司放一马,现在包括欧洲公司也面临与中企相同或者相近的处境,所以他们现在出来抗议及抱怨。”他说。

法律本身不确定性 中共执法政治化

桑托斯还警告说,欧中关系面临着许多挑战,一方面,欧洲的法律法规要求对强迫劳动等问题进行严格的尽职调查,意味企业要加强供应链合规性和可追溯性。

但中共近期打击尽职调查公司,今年3月,突袭美国“明茨集团”(Mintz Group)并拘捕了5名中国籍员工;5月,搜查咨询企业“凯盛融英”(CapVision)在各地的办公室,并指其为“境外机构的帮凶”。

前北京律师赖建平对大纪元分析,“中国法律本身有问题,然后执行法律时更有问题。”

他说,比如《反间谍法》,本来间谍行为是有认定的,最近经过修改,扩大了原来的间谍范围。但是扩大了以后它的边界又很模糊。

“这就意味着,被判定为间谍行为带有很大的主观性。”他说,既然带有主观性,这个法律就不是一个公开透明可预见的,对于任何一个行为人,他不知道自己的行为究竟会不会触犯中共的《反间谍法》、数据法,也就是说面临着一个巨大风险。

另外,赖建平说,中共政府在执法时,又带有政治考量。就是中国所有的执法机关被认定为中共的刀把子,维护政权。所以它在执法过程中,不是纯粹地就法律谈法律、以法律来断案,背后是政治,按政治需要来决定法律,或者说法律被高度政治化。

“所以在执法过程中,它就可以随心所欲地主观认定。当它政治需要收紧的时候、需要打击外国投资者的时候,它就会把法律解释为没有任何边界,就成了任意构陷的一个法律,成了一个遮羞布。”

相反地,他说,“如果它觉得做太过了,让人感到害怕,外资纷纷地脱钩,撤离影响到它经济、影响到它执政的经济命脉,那么它又会来收一收,来跟你讲好话、跟你示好,那么所有的司法活动,就不是在那种严格的法治状态下进行。”

中共强化专政功能 外企避免风险只有脱钩

中国欧盟商会最近发布了一份报告,详细介绍了向中共当局提出的1,058项建议,内容涉及数据法和其它做法。他们认为这些法律令在华外国公司遭受不平等待遇,给外资企业带来营商环境的不确定性。

赖建平认为,中共这种没有法治,不公开、不透明、随心所欲地对待外国投资者,不管欧盟也好、美国也好,其它的西方国家,谁敢到中国来做生意呢?

“甚至连这些从业人员的人身安全都没有保障,在这种情况下,他怎么可能在这样一个国家,进行正常的经济贸易往来呢?最后只好忍痛割爱,这个中国的钱我可以不挣。退出这个市场。”

他认为,中国政治决定了中国的经济环境、营商环境在恶化,而中国经济在滑坡,从经济效益上变成了一个鸡肋又有这么大风险,所以外商最后就决定放弃,越来越远离中国,会跟中国脱钩。

冯崇义也认为,中共考虑第一的是政权安全。因为现在担心经济不好,社会动荡、甚至有反抗,所以它要强化专政功能,用专政机制保持政权安全。

“经济上当然也会引起动荡,它现在这里、那里去罚款,要收钱维持它的专政机构的运行,只要军队、警察那些人没有反叛,它就不在乎,这是第二位的。

冯崇义说,“在这种重压下,总会有些资本家,中国的或外国的企业乖乖地听命中共集团统治,这些企业还在刀口上舔血。因为利益跟共产党卷得太深,还想与共产党勾兑。”

不过,“中共强化专政机制,原来很多的优惠条件丧失,基本营商环境已经不可接受,不像早期投资那样有利可图。”冯崇义说,加之民主阵营跟中共之间的风险,包括台海、南海,打起仗来互相制裁,原来的投资要全部打水漂,这个风险太大。

“这些商家当然永远是安全第一、利润第二,命都可能没了,血本无归。”冯崇义认为,所谓去风险也好、脱钩也好,很多政治、经济、商业的各种因素造成的结构性、基础性的因素在起作用,所以脱钩是必然的趋势。◇

责任编辑:吴灏#

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