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美中会谈 台学者:美国目标只为“去风险”

拜登与习近平近日举行峰会,台学者分析,美中结构性矛盾,不可能因为一、两场会议就得到改善,所以美国这次会谈只是为了“去风险”。图为拜登资料照。(Drew Angerer/Getty Images)
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【大纪元2023年11月19日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)美国总统拜登与中共党魁习近平近日举行峰会,两国同意恢复军事沟通机制。台学者分析表示,美中结构性矛盾,不可能因为一、两场会议就得到改善,所以美国这次会谈只是为了“去风险”,但在台湾问题上并没有共识。

台政大国关中心16日举办“2023年拜习会与美中台关系走向”座谈会。政大东亚所特聘教授王信贤形容本次拜习会是“各取所需、止跌回稳、斗而不破,改善难度高”,美中两大战略是结构性矛盾,不可能因为一、两场会议就能改善,“美国也没有真的要去改善美中之间的关系”,美国只想管制中间的风险,两大强权的博弈是全面性,是全球一盘棋在玩。

他解释,当前中国大陆内部问题很多,包括房地产、地方财政、经济持续下行、青年失业、火箭军遭整肃等一连串问题,所以对中共而言,这次的美中会议其实是重要的内宣机会。不过他认为,美中关系即便改善,也不见得能够真正改变中国当前的内部问题。

他说,为了因应明年的总统选举,拜登政府此时积极想展现具有管控全球秩序的能力,所以想要透过本次的拜习会,对明年总统选举期间可能遇到的大事进行预防,所以这次的美中高层会谈,他认为双方其实是“各取所需”。

王信贤表示,双方对竞争不演变成冲突仍有共识。但尽管如此,从新华社通稿可以看出,双方在两项议题上各执己见,没有共识,分别是台湾议题,及北京要求美国取消单边制裁和科技管制。

不过王信贤强调,美中战略竞争格局与台湾在其中的战略地位,并没有因为拜习会就有所改变,短期内拜习会虽让中美两国关系稍微和缓,但这是“去风险”而非改善,夹在中间的国家,如澳洲、日本等中小型国家是“春江水暖鸭先知”,采取灵活战略因应。

政大国际关系研究中心研究员刘复国也认为,美国总统拜登定位这次“拜习会”是成功的,但并非在根本上翻转中美关系,而是要在危机当头下不再爆发更大的摩擦跟冲突。

他表示,美中虽然同意恢复军事沟通机制,但“中美之间要恢复过去的热络基本上是不可能”,此次峰会只是把缓和双方冰冻的关系,但在美国对中贸易问题、科技制裁、台湾问题及当前的俄乌战争与以巴冲突等重大议题上,两个国家的利益基本都是相互矛盾,不太可能有立即共识。

台国策研究院副院长郭育仁则在另一场座谈会上表示,这次的美中高层会谈,从中共方面来看,是一个具有政治精算的短线操作,目的是试图缓和美中关系,时间设定只有1年,因为2024年11月是美国总统大选,届时是民主党继续执政?还是共和党会回来?都还是未定之天,所以美国要求的恢复军事接触、遏止毒品芬太尼贩运等协议,中共是否会照实做,还要再持续观察。

他分析,美国虽然从这次峰会中达成建立低度安全护栏的目标,但美中战略对抗的矛盾“并没有获得任何缓解”,而在国际都关注的台湾问题方面,习近平要求美国停止武装台湾,但因为过去中共多次背信忘义,所以拜登不可能迎合习近平,未来仍会继续武装台湾,因此在台湾议题上双方只是各说各话、各画底线,并没有实际上成果。

责任编辑:玉珍

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